【大河財立方 記者 段偉朵】3月29日，河南省十四屆人大常委會第二次會議表決通過《河南省基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》共9章73條，包括總則、規(guī)劃與資源配置、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、藥品供應保障、健康促進等，將自2023年6月1日起施行。

《條例》明確，縣級以上人民政府應當加強對醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作的領導，將醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大財政投入，建立綜合協(xié)調(diào)機制，解決醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作中的重大問題。

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關于促進中醫(yī)藥發(fā)展方面，《條例》明確，各級人民政府應當大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，堅持中西醫(yī)并重，遵循中醫(yī)藥自身規(guī)律，完善中醫(yī)藥行業(yè)管理制度和政策舉措，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，提升中醫(yī)藥健康服務水平，提高中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療和衛(wèi)生應急等方面作用。

藥品供應保障方面，《條例》明確，縣級以上人民政府應當實施國家基本藥物制度，加強基本藥物使用管理。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構應當全面配備、優(yōu)先使用基本藥物，鼓勵非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構優(yōu)先使用基本藥物，滿足疾病防治基本用藥需求。

保障措施方面，《條例》規(guī)定，各級人民政府應當建立與經(jīng)濟社會發(fā)展、財政狀況和健康指標相適應的醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)投入機制，將醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進經(jīng)費納入本級政府預算并逐步加大財政投入力度，切實保障基本醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療保障和政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構建設和運行發(fā)展。

各級人民政府應當采取措施扶持革命老區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)。

縣級以上人民政府依法多渠道籌集基本醫(yī)療保險基金。大力推進大數(shù)據(jù)應用，推行多元復合式醫(yī)保支付方式。積極探索符合中醫(yī)特點的支付方式。

縣級以上人民政府應當建立健全醫(yī)療保險經(jīng)辦機構與協(xié)議定點醫(yī)療衛(wèi)生機構之間的協(xié)商談判機制，促進醫(yī)療機構集體協(xié)商，科學制定區(qū)域總額預算，與醫(yī)療質量、協(xié)議履行績效考核結果相掛鉤。逐步完善基本醫(yī)療保險可持續(xù)籌資和保障水平調(diào)整機制。

縣級以上人民政府醫(yī)療保障部門應當對醫(yī)療保障基金使用情況進行年度檢查，確保醫(yī)療保障基金足額支付并有效使用。

【立法進程】

2022年11月26日，《河南省基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進條例（草案）》首次提請河南省十三屆人大常委會第三十六次會議審議；

2023年3月27日，《條例（草案）》提請河南省十四屆人大常委會第二次會議審議；

2023年3月29日，河南省十四屆人大常委會第二次會議表決通過《條例》。

責編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉