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環(huán)球要聞:全國人大代表郅慧:建議將聚合平臺與網(wǎng)約車平臺進(jìn)行分類監(jiān)管

時間:2023-03-08 18:49:06 來源: 大河財立方



(資料圖片)

【大河財立方 記者 陳薇】近年來,交通部順應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢,大力推動網(wǎng)約車行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為網(wǎng)約車提供信息撮合服務(wù)的 “聚合平臺”紛紛涌現(xiàn)。

今年兩會期間,全國人大代表郅慧建議,在共享出行領(lǐng)域,要充分發(fā)揮聚合平臺優(yōu)勢,推動網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展。同時,應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置聚合平臺的審核和安全保障義務(wù),網(wǎng)約車平臺繼續(xù)承擔(dān)由運輸經(jīng)營者承擔(dān)的運輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)審核義務(wù)。

“聚合平臺”是通過平臺匯聚多家網(wǎng)約車平臺,向用戶提供“一鍵全網(wǎng)叫車”服務(wù),為網(wǎng)約車平臺導(dǎo)流,被稱為“平臺的平臺”。

聚合平臺創(chuàng)新發(fā)展提高了網(wǎng)約車獲客效率,帶動更多社會就業(yè)。截至2022年底,全國超過500萬名網(wǎng)約車司機(jī),同比2021年新增超過了100萬。交通運輸部公開數(shù)據(jù)顯示,通過聚合平臺完成的月度網(wǎng)約車訂單,占比超過了全部網(wǎng)約車訂單的25%。

郅慧認(rèn)為,聚合平臺幫助大量中小網(wǎng)約車平臺解決獲客難題,也有效增加了出行供給,有利于整個網(wǎng)約車市場的健康發(fā)展。

以河南省第一家取得網(wǎng)約車牌照的公司動力出行為例,在傳統(tǒng)模式下,平臺獲客比較困難。動力出行后與聚合模式平臺高德地圖合作,不到兩年時間,網(wǎng)約車業(yè)務(wù)由1個城拓展至6個城市,完單量超過10倍的增長。

郅慧提到,在聚合平臺發(fā)展中,一些地方將聚合平臺作為網(wǎng)約車平臺管理,未能厘清聚合平臺和網(wǎng)約車平臺的責(zé)任邊界,存在責(zé)任與義務(wù)不對等現(xiàn)象。

她建議,應(yīng)當(dāng)明確聚合平臺和網(wǎng)約車平臺的責(zé)任邊界,實施聚合平臺和網(wǎng)約車平臺分類管理,網(wǎng)約車平臺應(yīng)承擔(dān)“第一把關(guān)人”的責(zé)任,而聚合平臺責(zé)任應(yīng)聚焦于提供的信息服務(wù),從而推動網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展。

去年12月,濟(jì)南已首次以地方立法的形式明確了聚合平臺的監(jiān)管方式,將聚合平臺界定為“為網(wǎng)約車平臺與乘客提供信息中介、交易撮合服務(wù)的第三方”,應(yīng)審核網(wǎng)約車平臺是否取得經(jīng)營許可,未取得的網(wǎng)約車平臺不得接入。網(wǎng)約車平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運人責(zé)任,不得向不符合條件的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

責(zé)編:陳玉堯 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉

關(guān)鍵詞: 移動互聯(lián)網(wǎng)

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