【大河財立方 記者 陳詩昂】3月3日,2023年全省交通運輸工作會在鄭州召開。
就如何實現優勢再造,為加快建設交通強國提供“河南方案”,河南省交通運輸廳明確提出,要圍繞“一條主線”,強化“五量聯動”,聚焦“五大路徑”。
項目、變革、轉型、突破、崛起……成為2023年河南交通八項重點工作的關鍵詞。
(資料圖片僅供參考)
投資強度不減,1120億元投向高速公路建設;推進交旅融合發展,《河南省旅游公路網規劃(2022—2030年)》將提請省政府印發;推動道路貨運高質量發展,河南提出要積極培育壯大物流“豫軍”;為全面提振行業市場主體信心,提出持續加大助企紓困力度……
建設交通強省
河南將強化“五量聯動”聚焦“五大路徑”
會上,河南省交通運輸廳黨組書記、廳長高建立表示,推動我省交通運輸高質量發展,要圍繞“一條主線”,強化“五量聯動”,聚焦“五大路徑”,實現優勢再造,為加快建設交通強國提供“河南方案”。
其中,圍繞“一條主線”,就是加快建設交通強省,在中國式現代化建設河南實踐中當好開路先鋒。
強化“五量聯動”,就是要推動存量變革,整合拓展現有交通基礎設施功能,推動傳統運輸領域轉型升級,探索發展新模式新路徑;推動增量崛起,持續優化交通運輸結構布局,培育壯大新業態,塑造高質量發展新優勢;推動變量突破,在管控風險的同時強化機遇意識,換道領跑,彎道超車,努力在危機中育先機、于變局中開新局;推動流量暢聯,打通流通堵點,加速資源要素的高效流動和優化配置,建設統一開放的交通運輸大市場;推動留量集聚,加速匯集商流、人流、信息流、資金流、技術流,加快交通運輸與生產、加工、商貿、會展等產業對接融合發展,提升交通運輸發展質效。
聚焦“五大路徑”,就是要堅持“黨建引領、項目為王、轉型為要、安全為本、廉政鑄魂”,確保“十四五”時期交通運輸各項發展目標如期實現。
2023年有這些交通大事兒令人期待
河南今年將投資1120億元建高速
“全面加快項目建設,堅持‘項目為王’,深入開展‘三個一批’,扎實推進重大項目集中攻堅,全力做好交通運輸‘穩增長’工作,服務支撐全省經濟運行加快好轉。”高建立說。
在全力擴大交通有效投資方面,保持投資強度不減、勢頭不變,2023年全省交通基礎設施計劃完成投資1505億元。
其中,高速公路投資目標為1120億元,普通干線公路投資目標為180億元,農村公路投資目標為145億元,內河水運投資目標為40億元,樞紐場站投資目標為15億元,支持系統投資目標為5億元。
在持續推進高速公路“13445工程”方面,今年將加快推進項目前期工作,力爭內黃至林州高速、民權至碭山高速、輝鄄高速濮陽至豫魯省界段、尉氏至臨潁高速、陽新高速商城至豫鄂省界段(二期)等5個、251公里項目年內開工建設。全力推動沿太行高速安陽段、葉縣至魯山高速等47個、總里程2848公里項目建設,確保欒川至盧氏高速等4個、312公里項目建成通車,全省高速公路通車總里程達到8300公里以上,繼續保持全國第一方陣。
值得注意的是,在暢通黃河兩岸交通互聯方面,2023年河南又將再添幾座普通干線公路黃河大橋——今年將推進國道209、230、240等黃河大橋建設,確保省道304白堽黃河大橋建成通車。
通江達海,加快“兩河兩港”、白河項目建設
河南通江達海,步履不停。
會議明確提出,今年將大力推進內河水運發展。
高建立表示,將提請印發《關于加快內河航運高質量發展的意見》,加快5個“兩河兩港”項目和白河南陽至豫鄂省界航運工程建設,接續推進唐河、小浪底等項目建設,確保淮河淮濱至息縣航運工程息縣段、沙潁河周口至省界航道提升工程4月份實質性開工建設,淮河淮濱至三河尖航道提升工程9月份實質性開工建設,周口港中心港區港機配套工程、信陽淮濱港智慧港口信息化平臺年底前建成投用,加快暢通內河水運大通道。
同時,加強開放合作,加快推進與上海港、寧波港等大型港口戰略合作,深化與船運公司和貨運企業合作。建立完善與安徽、湖北等下游省份的省級協調機制,強化規劃銜接與業務溝通,提升航道整體通航能力。
此外,還將研究完善與京津冀、長三角、北部灣等鐵水聯運、河海聯運支持政策,做大水運周轉量、港口吞吐量和船舶運量,開辟運營至國內、國際重要港口航線,擴展內河集裝箱運輸服務范圍,支持周口、信陽打造新興臨港經濟區。
加速打造鄭州空港、陸港樞紐經濟區
變交通區位優勢為樞紐經濟優勢,是河南明確提出的發展目標。
會上,高建立表示,今年將推動提升樞紐經濟發展質效。
具體來看,要加快交通運輸與樞紐經濟融合發展交通強國試點建設,進一步完善“1+3+4+N”多層級一體化現代綜合交通樞紐體系,推動樞紐與高端制造、現代服務、農業等產業深度融合,擴大綜合競爭優勢和規模經濟效應。
鞏固提升鄭州國際性綜合交通樞紐地位,加速打造鄭州空港、陸港樞紐經濟區。支持洛陽、南陽副中心城市建設,拓展商丘豫東綜合物流產業集聚區商貿服務功能,打造洛陽航空、南陽港口、商丘商貿服務型樞紐經濟區。
建設安陽、信陽、漯河、周口4個功能性、特色化重要區域性綜合交通樞紐,打造安陽陸港型和信陽、漯河、周口港口型樞紐經濟區。
聚焦客運場站、地鐵站及高速公路服務區、互通區等樞紐節點土地利用綜合開發,謀劃實施一批交通運輸領域樞紐經濟項目,形成新的經濟增長點。
服務鄭州都市圈建設,一批項目將實施
鄭州都市圈建設,交通互聯、一體化需先行,今年還有哪些項目值得期待?
高建立表示,將加快鄭州都市圈交通一體化進程,推進鄭州國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市項目建設,推進毗鄰城市客運班線公交化運營,加快20個航空港區道路交通優化提升項目建設,實施機場高速亮化、綠化和航空港區周邊收費站美化等3項工程,推動隴海路新國道107至東四環段快速化改造工程等10個項目6月底前全部開工建設,新國道107商登高速至開許界段等5個項目年底前建成通車,完善航空港區與鄭州主城區及周邊區域間交通網絡。
同時,加快15個鄭開(蘭考)同城交通優化項目實施,確保鄭開大道智能化提升工程等9個項目分批開工建設,連霍高速新國道107站新建工程等3個項目建成通車,持續完善鄭開(蘭考)軌道交通、高速公路、快速通道綜合交通網絡。
推進“黃河古都”“太行天路”等4條一號旅游公路建設
河南一號旅游公路,又有了新動向!
打造一號旅游公路,加快交旅融合發展,是河南實施文旅文創融合戰略的需要。
高建立表示,今年將深入推進交旅融合發展,提請印發《關于加快推進旅游公路建設的實施意見》,完善旅游公路“1+1+N”規劃體系。
推進“黃河古都”“太行天路”“生態伏牛”“紅色大別”四大一號旅游公路建設,加快實施旅游公路示范工程,建設“一河三山”重點區域、重點縣、重要線路旅游公路試點,打造2000公里以上旅游公路,創建4個以上旅游公路示范縣,構建主線串聯、支線循環、聯通景區、貫通城鄉的全域旅游交通網,為大別山革命老區等重點區域振興發展增動能、提效能。
打造鄭州國際聯運樞紐門戶,洛陽、南陽等6個國家級聯運大樞紐
全面提升運輸服務供給質量,是2023年河南交通運輸系統八大重點工作之一。
會上,高建立表示,將以運輸服務供給側結構性改革為主線,提供應需而變的運輸服務,開展全省道路運輸服務高質量發展示范創建,不斷提升運輸品質和整體效能。
他表示,要加快推進道路客運行業轉型升級,大力發展定制客運,推動毗鄰城市班線客運公交化改造,探索運輸場站綜合利用及公益性補貼保障機制,推進旅客聯程運輸試點。推進服務區提質升級。開展水路旅游客運精品航線試點創建。
在加快推進貨運服務轉型升級方面,今年將出臺《河南省道路運輸服務高質量發展示范城市創建實施方案》。推進貨運車型標準化。探索網絡貨運產業園建設模式,年內新增網絡貨運企業30家以上。支持指導洛陽、南陽等有條件的省轄市申報國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市。實施縣域物流中心培樹工程。加快發展冷鏈、電商、危化品等專業化物流,積極培育壯大物流“豫軍”。
在大力推動多式聯運高質量發展方面,將圍繞爭創全國多式聯運高質量發展示范區,著力打造鄭州國際聯運樞紐門戶和洛陽、南陽等6個國家級聯運大樞紐,支持龍頭企業發展。探索推進多式聯運“一單到底”,適時啟動省級第四批多式聯運示范工程創建。力爭全年集裝箱聯運量突破120萬標箱,同比增長15%以上,積極推動大宗貨物“公轉鐵”“公轉水”,鐵路運輸量同比增長1500萬噸以上,河南省多式聯運整體發展水平保持全國第一方陣。
提振行業經營主體信心,河南交通計劃這樣干
紓困解難,河南交通運輸行業在行動,并被列為是今年的八項重點工作之一。
高建立表示,今年將全面提振行業經營主體信心,積極幫助交通運輸經營主體紓困解難,全面激發活力,穩定發展預期,提振發展信心。
一是持續加大助企紓困力度。扎實落實穩經濟一攬子政策和接續措施,拓展“運通貸”應用領域,做到非申即享、直達快享。完善農村客運、出租汽車、城市公交補助政策。制定支持行業企業發展政策,促進傳統業態轉型升級,規范新業態發展,維護從業人員權益。
二是扎實開展“萬人助萬企”活動。深入落實省“萬人助萬企”活動要求,認真履行第十工作組組長單位職責,繼續常態長效開展助企紓困,加大惠企政策宣傳推廣,推動減稅降費等政策落實。進一步完善問題收集、交辦、滿意度調查回訪機制,持續提升涉企問題辦結率和滿意率。
三是不斷優化行業營商環境。深化“放管服效”改革,全面施行行政許可事項清單化管理,持續優化聯審聯批容缺辦理工作機制,加強放權事項指導,推動事前事中事后全鏈條全領域監管。整合優化審批系統,推進審批工作全流程和審批檔案信息化、電子化,持續推進審批事項“四減一優”。優化提升道路運輸政務服務“一網通辦”“跨省通辦”,擴大電子證照應用范圍。更好發揮12328熱線作用,切實保障消費者和從業人員合法權益。
責編:史健 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉
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