【大河財立方消息】近日，許昌市人民政府印發通知，發布《許昌市大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施》，涉及6大方面80條具體措施。

(相關資料圖)

劃重點：

對全市4A級及以上旅游景區在2022年6月-2023年3月期間新增、展期、延期貸款產生的利息,按年化利率2%申報省級財政貼息。

鼓勵各級機關事業單位、大中型企業工會統籌工會經費,按不超過500元/人次的標準,以文化、體育、餐飲、交通等服務消費券形式發放,消費券核銷對象以服務業小微企業和個體工商戶為主。

實施重點項目建設“十百千工程”,從省市重點項目中篩選100個總投資10億元及以上的項目,完成年度投資1000億元以上。

聚焦重點領域、重點地區、重點企業,持續梳理符合條件的存量資產項目并納入基礎設施不動產信托投資基金(REITs)項目儲備庫。協調支持符合條件的REITs項目發行上市。

將商業銀行“保交樓”專項借款項目配套貸款實際投放結果作為財政資金存放的參考因素,并適當提高權重。

對“保交樓”項目慎用強制措施,依法嚴禁超標的保全財產;已經采取強制措施的提倡采取活封形式,盡量不影響“保交樓”項目復工續建。

深入開展“萬人助企聯鄉幫村”活動，常態化開展產銷、產融、用工、產學研“四項對接”活動，建立規模以上工業企業培育庫，力爭2023年新培育“頭雁”企業2家、省級以上“專精特新”企業60家、規模以上工業企業200家。

落實中央資金支持政策,對國家級專精特新“小巨人”企業,在有效期內按照不超過設備、軟件實際投資的30%給予補助,最高不超過500萬元的標準,積極申報中央補助資金。

探索設立出口退稅資金池,大力開展“外貿貸”業務,積極爭取省級獎補資金。

許昌市大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施

一、全面釋放消費潛力

(一)穩定大宗商品消費

1.落實汽車消費的惠民政策,對2023年一季度在我市新購汽車按購車價格的5%給予消費者補貼,按照豫政〔2022〕41號文,省、市級財政各補貼一半的要求,申報、落實省市財政補貼,最高不超過10000元/臺。(責任單位:市商務局、市財政局)

2.加快公共領域車輛電動化替代,培育擴大新能源汽車消費,完善公用充電基礎設施布局,推動充電基礎設施向干線公路服務區和縣域延伸,到2023年年底實現高速公路服務區充電設施全覆蓋、集中式充電示范站縣域全覆蓋。(責任單位:市工業和信息化局、市商務局、市發展和改革委員會、市財政局)

3.2023年3月底前在全市開展智能電子產品和家用電器產品消費補貼和以舊換新促銷活動,促進大宗商品消費。(責任單位:市商務局、市財政局)

4.穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制,全面落實16條金融支持等一攬子政策,一城一策、因城施策用好政策工具箱,取消不必要的需求限制,優化二套房認定標準,鼓勵商品房團購,舉辦2023年許昌“好房放心購”元宵房展會,搭建展銷平臺,多措并舉釋放住房需求。通過發放購房券、購房補貼等方式,支持人才購房落戶和城鄉居民合理住房消費需求。(責任單位:市住房和城鄉建設局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監分局、市金融工作局)

(二)加速恢復接觸性消費

5.按照豫政〔2022〕41號文要求,對全市4A級及以上旅游景區在2022年6月-2023年3月期間新增、展期、延期貸款產生的利息,按年化利率2%申報省級財政貼息;對2023年組織規模團客(30人及以上)入許的旅行社給予一定獎勵。(責任單位:市文化廣電和旅游局、市財政局)

6.落實國家關于旅行社、互聯網上網服務營業場所、娛樂場所、演出場所、劇本娛樂經營場所最新防疫要求,加快恢復文化旅游市場。加強景區景點服務設施設備運維管理,保障游覽活動順暢、安全。旅游經營活動不再與風險區實施聯動管理。(責任單位:市文化廣電和旅游局)

7.按照豫政〔2022〕41號文要求,對旅行社繼續實施100%暫退旅游服務質量保證金政策,補足保證金期限延至2023年3月31日。(責任單位:市文化廣電和旅游局)

8.舉行文旅消費惠民活動,鼓勵A級景區、星級旅游飯店利用周末和節假日舉行聯游套票、門票打折等優惠活動,積極打造推廣特色旅游線路,舉辦元宵節廟會民俗文化活動、餐飲促消費系列活動,積極參與中華老字號(河南)博覽會。積極發放零售、餐飲、文化旅游、住宿等消費券,持續擴大消費。(責任單位:市文化廣電和旅游局、市商務局)

9.鼓勵各級機關事業單位、大中型企業工會統籌工會經費,按不超過500元/人次的標準,以文化、體育、餐飲、交通等服務消費券形式發放,消費券核銷對象以服務業小微企業和個體工商戶為主。(責任單位:市總工會)

10.完善無接觸式服務配套設施,制定相關建設指引,引導規范社會資本在社區、醫院、商務樓宇等公共場所建設外賣配送柜、快遞柜等,保障終端配送順暢、安全。(責任單位:市商務局、市郵政管理局、市住房和城鄉建設局)

(三)積極培育發展新型消費

11.加大生活服務新場景開發力度,利用國家、省級相關專項資金支持建設一批服務業數智化升級示范項目,鼓勵金融機構為服務業企業數字化、智能化設備更新改造提供低息貸款。(責任單位:市發展和改革委員會、市商務局、市文化廣電和旅游局、市民政局、市金融工作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監分局、市財政局)

12.引導批發零售企業舉辦線上促銷活動,鼓勵電商平臺出臺階段性費率優惠措施,減免或降低網店年租、推廣運營等費用。(責任單位:市商務局、市市場監督管理局)

(四)持續優化消費環境

13.組織開展農產品、終端消費品產供銷對接活動,協同解決產品滯銷、貨源組織等堵點問題。指導商貿企業增加生活必需品備貨量,全力保障市場供應,有序重啟重點節會、展會,支持企業舉辦讓利促銷活動,促進消費市場供需兩旺。(責任單位:市商務局、市農業農村局、市工業和信息化局)

14.實施都市精品商業街區提升和縣域商業體系建設行動,通過數字賦能、商旅文體融合等打造一批特色消費新場景。(責任單位:市商務局)

二、積極擴大有效投資

(五)完善項目推進機制

15.實施重點項目建設“十百千工程”,從省市重點項目中篩選100個總投資10億元及以上的項目,完成年度投資1000億元以上。(責任單位:市發展和改革委員會)

16.深入開展“項目建設年”活動,實施擴大有效投資重大項目攻堅計劃,聚焦制造業高質量發展、現代服務業、現代綜合交通體系、新型基礎設施等10大領域,抓細抓好沙陀湖調蓄工程、能信熱電等容量替代民生熱電工程等360個以上省、市重點項目建設,完成年度投資1700億元以上。(責任單位:市發展和改革委員會)

17.組織實施“三個一批”活動,制定考評體系,科學量化考評指標,進一步明確任務、夯實責任,調動各個部門的工作主動性、積極性,保障“三個一批”活動扎實開展、取得實效。(責任單位:市發展和改革委員會)18.建立市本級重大項目謀劃儲備機制,印發實施重大項目前期工作指引,全面提高項目包裝質量和成熟度,推動項目盡快落地。(責任單位:市發展和改革委員會)

19.優化完善重點項目建設信息化平臺功能,提升信息化、規范化、智能化水平,實現項目監管“一網統管”。(責任單位:市發展和改革委員會)

20.組織開展重點項目觀摩活動和集中督導服務,及時協調解決項目建設中的重大問題,推動項目建設“掀高潮”。(責任單位:市發展和改革委員會)

(六)拓寬項目建設融資渠道

21.聚焦重點領域、重點地區、重點企業,持續梳理符合條件的存量資產項目并納入基礎設施不動產信托投資基金(REITs)項目儲備庫。協調支持符合條件的REITs項目發行上市。(責任單位:市發展和改革委員會、市金融工作局)

22.加強政策性開發性金融工具、制造業中長期貸款、設備購置與更新改造貼息等領域項目儲備,積極爭取國家新一輪政策支持。(責任單位:市發展和改革委員會)

23.建立重大項目資金保障協調機制,統籌用好政府專項債券、中央預算內投資、政策性開發性金融工具等各類政策資金,集中支持具備條件的重大項目快建設、早投產,盡快發揮投資效益。(責任單位:市發展和改革委員會、市財政局、人行許昌市中心支行)

(七)全力穩住房地產投資

24.將商業銀行“保交樓”專項借款項目配套貸款實際投放結果作為財政資金存放的參考因素,并適當提高權重。參照省財政做法,在開展競爭性財政資金存放時,適時將商業銀行對“保交樓”專項借款項目配套貸款投放情況納入評價指標,強化工作激勵。(責任單位:市財政局、市稅務局、市住房和城鄉建設局)

25.加快解決房地產企業政府欠款問題,抓緊和房地產企業、關聯的施工企業逐條核對政府欠款明細,厘清債權債務關系,提出具體解決方案和清償措施。通過新增財力、置換債券、盤活存量資金資產、調整財政支出結構等多種方式籌集資金,加快償還政府欠款,增加房地產企業流動性。(責任單位:市財政局、市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局)

26.引導各級法院強化善意文明執行理念,在依法行使職權的基礎上,準確、靈活把握查封、扣押、凍結尺度。對“保交樓”項目慎用強制措施,依法嚴禁超標的保全財產;已經采取強制措施的提倡采取活封形式,盡量不影響“保交樓”項目復工續建。(責任單位:市中級法院、市住房和城鄉建設局)

三、持續培育壯大新動能

(八)提升科技創新能力

27.實施創新載體平臺跨越工程,支持有實力的企業圍繞重大需求,布局建設重大創新平臺,牽頭組建體系化、任務型、開放式創新聯合體,新增省級以上工程(技術)研究中心、重點實驗室、企業技術中心等多類別創新平臺50家,總量達到300家以上。(責任單位:市科學技術局)

28.加快“智慧島”建設,打造高水平雙創載體。促進許昌國家高新區高質量發展,支持長葛市創建國家級創新城市,加快禹州市省級高新區提檔升級,推動襄城縣、魏都區、鄢陵縣創建省級高新區。(責任單位:市發展和改革委員會、市科學技術局、市工業和信息化局)

29.支持高校與規上工業企業共建高質量研發中心,推動產學研深度融合,確保規模以上工業企業研發活動覆蓋率超過全省平均水平。積極爭創省級產教融合型城市、企業、院校建設試點,調整優化職業教育專業結構,每所職業院校重點打造1-3個具有行業特色和區域優勢的專業(群)。(責任單位:市科學技術局、市教育局、市發展和改革委員會)

30.實施創新型企業樹標引領計劃、高新技術企業倍增計劃、科技型中小企業“春筍”計劃,力爭全年新培育創新型引領企業20家左右、高新技術企業100家以上、科技型中小企業100家以上,確保創新主體數量保持全省第一方陣。(責任單位:市科學技術局)

31.支持各類創新主體建設科技企業孵化器、眾創空間、星創天地,爭取省級以上科技企業孵化器實現縣(市、區)全覆蓋。(責任單位:市科學技術局)

32.深入實施“許昌英才計劃”3.0版,引進高層次創新創業人才(團隊)10個以上,新建院士工作站、中原學者工作站2家。(責任單位:市科學技術局)

33.加強科技金融服務,營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境,力爭全社會研發經費投入增長21%以上。(責任單位:市科學技術局、市金融工作局、市財政局)

(九)加快傳統產業升級

34.深化技術改造和科技賦能,推動裝備制造、建材、化工等傳統產業高位嫁接和模式變革,著力提升高端化、智能化、綠色化水平,豐富輕紡、食品、發制品等終端產品供給,用好設備更新改造再貸款貼息、制造業中長期貸款等政策工具,加快推進實施一批重大項目,引領帶動產業轉型升級。(責任單位:市工業和信息化局)

35.推進基礎材料行業延鏈提質,加快河南不銹鋼高質材料產業城項目建設,擴大再生金屬產業規模,支持建安區化工產業向新能源新材料升級,推動超硬材料向培育鉆石發展,加快建設硅碳新材料省級戰略性新興產業集群。(責任單位:市工業和信息化局、市發展和改革委員會)

36.實施重點領域節能降碳行動,強化重點行業能效標桿管理,完善資金獎補、節能量納入用能權市場交易等政策,引導100家以上企業實施綠色化改造。(責任單位:市發展和改革委員會、市工業和信息化局、市生態環境局)

(十)培育壯大新興產業

37.抓緊新能源汽車產業風口,引入戰略合作,釋放長葛市5萬輛純電動乘用車產能,提升整車產能利用水平,加快重卡換電推廣應用,做大做強通用基礎件和新能源汽車關鍵零部件規模。(責任單位:市發展和改革委員會、市工業和信息化局)

38.大力培育生物醫藥產業集群,積極爭取省級生物醫藥新材料產業引導基金,加快許昌生物醫藥產業園、禹州中醫藥健康產業園等專業園區建設,積極引進生物創新藥、化學創新藥、高端仿制藥、原料藥、現代中藥、獸藥以及診斷檢測、高端醫用耗材等領域重點企業。(責任單位:市發展和改革委員會、市商務局、市投資集團有限公司)

39.促進資源循環利用產業集聚化、規模化發展,積極創建循環經濟特色園區,培育一批大宗固廢綜合利用、再生資源循環利用骨干企業。(責任單位:市發展和改革委員會)

(十一)完善開發區產業生態體系。

40.深化“三化三制”改革,科學有序推進開發區擴區調規,建立畝均投入產出綜合評價體系和資源要素差別化配置機制,完成開發區國土空間規劃編制,根據有關政策和規定確保產業用地比例不低于60%。(責任單位:市發展和改革委員會、市自然資源和規劃局)

41.實施開發區跨越發展行動,研究制定推動開發區高質量發展政策措施,開展產業轉型示范開發區創建,組織2023年開發區觀摩活動,力爭新增1個規模超500億元的開發區。(責任單位:市發展和改革委員會)

四、支持實體經濟發展

(十二)加大財政支持力度

42.按照豫政〔2022〕41號文要求,2022年1月1日-2024年12月31日對我市增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按50%的稅額幅度減征資源稅(不含水資源稅)、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。(責任單位:市稅務局)

43.落實小微企業融資擔保降費獎補政策,及時撥付省級獎補資金,引導擔保機構擴大小微企業融資擔保業務規模、降低小微企業融資擔保成本。(責任單位:市財政局、市工業和信息化局、市文化廣電和旅游局)

44.政府采購工程要落實促進中小企業發展的政府采購政策,根據項目特點、專業類型和專業領域合理劃分采購包,積極擴大聯合體投標和大企業分包,降低中小企業參與門檻,堅持公開公正、公平競爭,按照統一質量標準,根據有關政策和規定2023年將預留面向中小企業采購的份額由30%以上階段性提高至40%以上,非預留項目要給予小微企業評審優惠,增加中小企業合同規模。(責任單位:市財政局、市公共資源交易中心)

(十三)強化金融支撐保障作用

45.落實普惠小微貸款支持工具,根據相關規定按符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量(包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款)的2%提供資金支持。(責任單位:人行許昌市中心支行)

46.加大普惠型小微企業貸款投放力度,嚴禁銀行、保險機構違規向小微企業收取服務費用或變相轉嫁服務成本,力爭2023年普惠型小微企業貸款余額中續貸和信用貸款占比較2022年提高,新發放普惠型小微企業貸款利率總體較2022年有所下降。(責任單位:市金融工作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監分局)

47.加強對小微企業貸款延期還本付息的支持,對2023年3月31日前到期的小微企業貸款(含個體工商戶和小微企業主經營性貸款),鼓勵金融機構按照市場化、法治化原則實行延期還本付息,努力做到應延盡延,延期貸款正常計息,免收罰息,還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。(責任單位:市金融工作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監分局)

48.加強“銀社互動”,鼓勵金融機構對2022年用工在20人以上(含20人)且未裁員,并依法參加社會保險的服務業企業精準投放低息信用貸款。(責任單位:市人力資源和社會保障局、市金融工作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監分局)

(十四)培育壯大市場主體

49.深入開展“萬人助企聯鄉幫村”活動,常態化開展產銷、產融、用工、產學研“四項對接”活動,建立規模以上工業企業培育庫,力爭2023年新培育“頭雁”企業2家、省級以上“專精特新”企業60家、規模以上工業企業200家。(責任單位:市工業和信息化局、市“萬人助企聯鄉幫村”活動辦)

50.實施上市五年倍增行動,落實“綠色”通道政策,實行上市獎補,推動高端制造業、科技創新型企業等優質企業在境內外資本市場上市融資。(責任單位:市金融工作局、許昌銀保監分局、市財政局)

51.落實中央資金支持政策,對國家級專精特新“小巨人”企業,在有效期內按照不超過設備、軟件實際投資的30%給予補助,最高不超過500萬元的標準,積極申報中央補助資金。(責任單位:市財政局、市工業和信息化局)

52.按照豫政〔2022〕41號文要求,對受疫情影響未能及時繳費的小微企業、個體工商戶及養老服務機構用水、用氣實行“欠費不停供”,緩繳期限至2023年3月31日,緩繳期間免收滯納金。(責任單位:市住房和城鄉建設局、市水利局)

五、著力穩定外資外貿

(十五)穩定對外貿易

53.按照豫政〔2022〕41號文要求,持續擴大中小微企業出口信用保險統保平臺覆蓋面,對納入年出口300萬美元(含300萬美元)以下小微企業統保平臺的,保費全額補貼;納入300萬-600萬美元統保平臺的,保費補貼80%。對企業自行繳費投保一般貿易、加工貿易、跨境電子商務等出口信用保險的,最高補貼實際繳納保費的50%。(責任單位:市商務局、市財政局)

54.鼓勵企業開展境外商標注冊、境外專利申請、管理體系認證、境外產品認證等,根據相關規定最高補貼實際發生的商標注冊、專利申請等費用的70%。(責任單位:市商務局、市財政局)

55.探索設立出口退稅資金池,大力開展“外貿貸”業務,積極爭取省級獎補資金。(責任單位:市財政局、市商務局)

56.按照豫政〔2022〕41號文要求,對企業參加境外國際性展會的凈展位費、人員機票費實施分類補助,最高補助90%。(責任單位:市商務局、市財政局)

57.按照豫政〔2022〕41號文要求,支持企業參與貿易救濟案件應訴,對已形成初裁或后續裁定結果的應訴項目發生的律師費、訴訟代理費、咨詢費,按照不超過實際支出的80%給予補助,最高補助500萬元。(責任單位:市商務局、市財政局)

58.加快推進跨境電商零售進口試點工作,抓好電商示范創建工作,扎實推進中國(許昌)跨境電子商務綜合試驗區建設,支持速賣通全球發制品跨境電商直播基地、中聯即送等電商平臺發展。按照豫政〔2022〕41號文,按照對省級跨境電商示范園區暨人才孵化平臺給予100萬元一次性獎勵的標準,申報省級獎勵資金。(責任單位:市商務局、市財政局)

59.按照豫政〔2022〕41號文要求,實施海外倉高質量發展專項行動,對評為省級海外倉示范企業的,最高給予500萬元支持。對認定的省級外貿綜合服務企業,按照最高給予50萬元的一次性獎勵的標準,申報省級獎勵資金。(責任單位:市商務局、市財政局)

(十六)精準招商引資

60.進一步激勵中介機構,積極委托具有豐富招商資源的專家智庫、咨詢機構、基金公司、行業商協會開展協作聯動招商,對促成引進符合條件外資項目的,按規定給予委托招商獎勵。(責任單位:市商務局、市財政局)

61.加快中德(許昌)中小企業合作區建設,推動中德(許昌)產業園建成國際合作產業園,大力推進對德(歐)合作,組織舉辦專場推介和“德企許昌行”活動,加強與德國海外商會聯盟等機構交流對接,積極承接德(歐)企在華投資新項目或在華項目轉移。(責任單位:市商務局、市工業和信息化局、市發展和改革委員會)

62.鼓勵存量外資企業使用境內利潤增資或新設企業,按照豫政〔2022〕41號文,對新設(含增資)外資項目(不含房地產業、金融業),按照到位資金額每100萬美元獎勵10萬元,獎勵資金最高不超過1000萬元的標準,申報省級獎勵資金。(責任單位:市商務局、市發展和改革委員會、市財政局)

六、保障和改善民生

(十七)保持就業穩定

63.持續深化“人人持證、技能河南”建設,高質量開展大規模職業技能培訓,實施人力資源品牌示范培育創建行動,推進“一縣一品牌”建設,2023年完成職業技能培訓12萬人次,新增技能人才9萬人。(責任單位:市人力資源和社會保障局)

64.加大對離校未就業高校畢業生和其他城鎮失業人員的技能培訓力度,按規定給予技能培訓補貼。(責任單位:市人力資源和社會保障局)

65.深化跨區域就業合作,積極參與“豫見+省外”系列活動,拓寬農村勞動力轉移就業渠道,提升勞務輸出組織化程度,促進實現轉移就業和就地就近就業,維護大齡農民工就業權益。(責任單位:市人力資源和社會保障局)

66.積極落實個人創業擔保貸款財政全額貼息政策,將符合條件的新市民納入創業擔保貸款扶持范圍。(責任單位:市人力資源和社會保障局)

67.對出租車司機、網店店主、貨車司機等靈活就業主體,比照個體工商戶和小微企業,加大經營性貸款支持力度并納入普惠小微貸款管理。(責任單位:市金融工作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監分局)

(十八)持續提高基本公共服務和社會保障水平

68.實施托育服務能力提升倍增行動,2023年新增公辦幼兒園學位1.41萬個。深入實施鄉鎮寄宿制小學建設工程,優化職業學校辦學條件。(責任單位:市教育局、市衛生健康委員會)

69.建設許昌市公共衛生醫療中心,作為區域內重大疫情救治基地。每個縣(市)依托1所綜合實力較強的縣級醫院建設公共衛生醫學中心。加強基層醫療衛生機構發熱診室建設,強化基層機構在重大疫情防控救治中的基礎作用。推動基層醫療衛生機構達標建設,2023年實現市“四所醫院”、縣“三所醫院”及鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心全部達標。(責任單位:市衛生健康委員會)

70.以居家社區養老服務體系示范創建為抓手,加快居家社區養老服務體系全覆蓋、規范化,有序推進鄉鎮敬老院轉型為區域養老服務中心,逐步實現城鎮養老服務設施“九個統一”。(責任單位:市民政局)

71.嚴格落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,及時足額發放補貼,保障低收入群體基本生活。持續做好失業保險金、代繳基本醫療保險費和失業農民工一次性生活補助等常規性保生活待遇發放工作。落實困境兒童分類保障制度,深化孤兒、事實無人撫養兒童精細服務、精準保障,落實殘疾人“兩項補貼”提標政策。確保零就業家庭動態清零。(責任單位:市民政局、市發展和改革委員會、市財政局、市人力資源和社會保障局)

72.落實重要民生商品價格調控機制,推進居民生活物資保供穩價工作。完善落實糧食、成品糧油、豬肉、蔬菜等重要民生商品儲備調節機制,有效保障市場供應,防止價格大起大落。(責任單位:市發展和改革委員會、市商務局、市農業農村局、市市場監督管理局、市財政局)

(十九)強化能源和糧食安全

73.全力保障電力供應。壓實電煤儲備各方責任,積極簽訂電煤供應長期協議,優先采購長協煤,多方采購市場煤,拓展擴容儲煤場所,力爭電廠存煤在20天以上。動態完善電力負荷管理預案,強化負荷監測分析,加強精準調度,確保電網安全穩定運行。(責任單位:市發展和改革委員會、市工業和信息化局、市供電公司)

74.積極推進許昌能信清潔高效支撐性煤電項目。實施可再生能源替代行動,依法依規有序推動整縣(區)屋頂光伏試點,力爭全市新能源并網累計達到115萬千瓦以上。(責任單位:市發展和改革委員會)

75.開展高標準農田建設和提質改造,2023年新建及改造提升高標準農田3.6萬畝。穩定實施耕地地力保護補貼政策,加強耕地地力保護,筑牢糧食生產根基。(責任單位:市農業農村局、市自然資源和規劃局、市財政局)

76.落實產糧大縣、小麥、稻谷目標價格等補貼政策,精心組織糧食市場化收購和政策性收購,保護農民種糧積極性。(責任單位:市農業農村局、市發展和改革委員會、市財政局)

(二十)防范化解重點領域風險

77.加強基層“三保”資金調度和庫款監測,堅決兜住“三保”底線,建立健全財政承受能力評估機制,分類推進政府融資平臺公司市場化轉型,保障合理融資需求,堅決遏制隱性債務增量。(責任單位:市財政局)78.壓實金融機構和企業主體責任、政府屬地責任、金融部門和行業管理部門監管責任,提升科學監管水平,盯緊高風險機構、重點人員,補齊監管短板,扎牢監管籠子。(責任單位:市金融工作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監分局)

79.聚焦燃氣、礦山、危險化學品、道路交通、自建房、建筑施工、消防等重點領域,開展隱患排查整治。落實“三管三必須”要求,堅決遏制重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。(責任單位:市應急管理局、市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市公安局、市交通運輸局、市消防救援支隊)

80.加大金融、房地產、非法集資等領域風險隱患排查化解工作力度,做細做實信訪維穩工作,最大限度解決人民群眾合理合法訴求。(責任單位:市金融工作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監分局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市信訪局)

許昌市人民政府辦公室

2023年2月1日

責編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉