原標(biāo)題：抓牢“三個(gè)一批” 做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)

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記者 楊曉東 祁道鵬 通訊員 王新立 段陽(yáng)東

堅(jiān)持招商為要，落地為大。2022年，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目36個(gè)，總投資316.8億元，實(shí)際到位省外資金、市外資金分別增長(zhǎng)4.6%、7.0%，招商引資工作可圈可點(diǎn)。

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，競(jìng)進(jìn)出彩。前六期“三個(gè)一批”簽約項(xiàng)目履約率、開工率、達(dá)效率實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”。在駐馬店市去年重點(diǎn)項(xiàng)目月度考評(píng)中，五次位居全市第一，2022年前三季度“三個(gè)一批”活動(dòng)綜合考核中，穩(wěn)居全市前三。

確山恒久機(jī)械制造公司不斷上新項(xiàng)目，生產(chǎn)的復(fù)合新材料制動(dòng)鼓產(chǎn)品供不應(yīng)求。 弓華靜 攝

持續(xù)壯大工業(yè)，蓄勢(shì)賦能。現(xiàn)代建筑業(yè)、機(jī)械制造業(yè)高位引領(lǐng)，門產(chǎn)業(yè)、提琴產(chǎn)業(yè)、生物制藥等產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，新鄉(xiāng)雨軒、華綠生物、大連世松等一大批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)相繼入駐，確山縣開發(fā)區(qū)入選全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

……

“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。”確山縣縣長(zhǎng)蔣貴印說(shuō)，2021年以來(lái)，確山縣牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，發(fā)出項(xiàng)目建設(shè)最強(qiáng)動(dòng)員令，聚精會(huì)神盯著項(xiàng)目看、圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、扭住項(xiàng)目干，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局躍升，將項(xiàng)目建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的練兵場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、大考場(chǎng)，全縣上下掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展不斷邁出新步伐，奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。

抓實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“生命線”

1月26日，大年初五，在確山縣省級(jí)中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工地，人來(lái)車往忙碌不停，一派火熱的建設(shè)場(chǎng)景。

“作為省級(jí)‘三個(gè)一批’重點(diǎn)投資項(xiàng)目，春節(jié)期間也在加班加點(diǎn)趕進(jìn)度，確保今年能夠建成投用。”園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，確山依托中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，致力打造豫南規(guī)模最大、科技裝備水平最高的中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，等整個(gè)項(xiàng)目建成投用后，將涵蓋中藥材科技創(chuàng)新、規(guī)模化種植加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、品牌營(yíng)銷等中藥材一、二、三產(chǎn)業(yè)，為駐馬店打造“中國(guó)藥谷”蓄勢(shì)賦能。

蓬勃發(fā)展的確山工業(yè)園區(qū)。確山縣委宣傳部供圖

將項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，自2021年7月我省發(fā)出項(xiàng)目建設(shè)“最強(qiáng)動(dòng)員令”以來(lái)，確山縣聞令而動(dòng)、聽令而行，一年多以來(lái)，每季度一期的“三個(gè)一批”活動(dòng)壓茬推進(jìn)。

數(shù)據(jù)顯示，確山縣前六期累計(jì)實(shí)施153個(gè)“三個(gè)一批”項(xiàng)目，其中“簽約一批”項(xiàng)目12個(gè)，總投資136.5億元，已全部履約開工；“開工一批”項(xiàng)目75個(gè)，總投資569.9億元，開工率100%；“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目66個(gè)，總投資387.1億元，已全部投產(chǎn)達(dá)效。

聚焦項(xiàng)目建設(shè)，確山縣何以屢屢交出“三個(gè)一批”優(yōu)異“成績(jī)單”？

方向抓得準(zhǔn)，科學(xué)謀劃是關(guān)鍵。緊緊圍繞駐馬店市建設(shè)“國(guó)際農(nóng)都”“中國(guó)藥谷”和打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的目標(biāo)，發(fā)揮區(qū)位交通、人口市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境“四大優(yōu)勢(shì)”，搶抓鄉(xiāng)村振興、“雙循環(huán)”、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、河南加快發(fā)展“五大機(jī)遇”，與招商等部門積極對(duì)接，高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，按季度推動(dòng)“三個(gè)一批”活動(dòng)開展，確保項(xiàng)目源源不斷，著力謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

責(zé)任壓得實(shí)，項(xiàng)目落地有速度。以“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)為牽引，抓實(shí)集中開工，健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)調(diào)度機(jī)制，堅(jiān)持周例會(huì)、月排名、季觀摩，樹牢大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的導(dǎo)向。圍繞早開工、快建設(shè)、早建成、早達(dá)效，壓實(shí)建設(shè)責(zé)任，督促倒排工期，優(yōu)化施工方案，提高施工效率，確保項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。同時(shí)建立項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)建賬、理賬、對(duì)賬、交賬、算賬，全程跟蹤、強(qiáng)化落實(shí)。

服務(wù)要跟上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有活力。聚焦“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，確山縣堅(jiān)持所有資源跟著項(xiàng)目走、所有要素圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、所有干部聚焦項(xiàng)目干，形成抓經(jīng)濟(jì)工作的完整鏈條和體系，以優(yōu)質(zhì)的制度供給、服務(wù)供給、要素供給，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，讓市場(chǎng)主體安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。積極拓寬項(xiàng)目融資渠道，多渠道籌措項(xiàng)目配套建設(shè)資金，確保所有項(xiàng)目順利完工。

攻堅(jiān)打造投資興業(yè)“強(qiáng)磁場(chǎng)”

車間內(nèi)，生產(chǎn)線馬力全開，機(jī)械臂上下舞動(dòng)，一件件商用車復(fù)合材料剎車輪轂源源不斷走下生產(chǎn)線；廠區(qū)內(nèi)，一輛輛滿載恒久產(chǎn)品的重卡列隊(duì)待發(fā)……新年伊始，位于確山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)駐馬店恒久機(jī)械制造公司，大干快上的場(chǎng)景處處可見。

“作為復(fù)合材料制動(dòng)鼓領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，我們的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)60%，與陜汽、一汽、重汽、北汽福田等汽車制造龍頭建立緊密合作關(guān)系，部分產(chǎn)品還銷往美國(guó)和歐洲，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的雙線開拓。”恒久機(jī)械生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人感慨，落戶確山近十年來(lái)，企業(yè)發(fā)展無(wú)虞，全力駛向“快車道”，源于當(dāng)?shù)匾涣鳡I(yíng)商環(huán)境的保駕護(hù)航。

確山師傅正在打磨制作小提琴產(chǎn)品。確山縣委宣傳部供圖

好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展須臾不能缺少。

近年來(lái)，確山縣將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重大的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來(lái)抓，以打造“六最”營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境晉級(jí)行動(dòng)，著力營(yíng)造“重商、親商、富商、安商”濃厚氛圍，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境，用一流營(yíng)商環(huán)境助力“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)提速增效。

聚焦“三業(yè)”“五鏈”，抓緊抓實(shí)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)。2021年以來(lái)，確山聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家“三業(yè)”，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈”，著力幫助企業(yè)解決發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的突出問(wèn)題和瓶頸制約——健全領(lǐng)導(dǎo)分包、會(huì)商協(xié)調(diào)、交辦督辦等機(jī)制，建好政企溝通微信群，暢通服務(wù)企業(yè)直通車，用好政務(wù)服務(wù)熱線，切實(shí)解決困擾企業(yè)發(fā)展的融資、土地、用工等難題。

發(fā)力重點(diǎn)領(lǐng)域“啃硬骨頭”，深化放管服效改革。針對(duì)困擾企業(yè)發(fā)展和阻礙項(xiàng)目建設(shè)急難愁盼領(lǐng)域，確山縣“重拳”出擊，打擊擾亂市場(chǎng)秩序行為，同時(shí)著力推進(jìn)投資審批、工程建設(shè)監(jiān)管電子化，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提速企業(yè)發(fā)展，賦能項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”，規(guī)范涉企檢查范圍，做到非必要不檢查。堅(jiān)持“結(jié)果評(píng)價(jià)、成績(jī)曬單”，建立投訴舉報(bào)、服務(wù)評(píng)價(jià)、公開曝光等機(jī)制，讓“不作為、慢作為、亂作為”的政府部門和工作人員丟面子、失位置，真正實(shí)現(xiàn)快辦事、辦成事、辦好事。

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，營(yíng)造尊商重商社會(huì)氛圍。企業(yè)做好“圍墻內(nèi)的事”，政府做好“圍墻外的事”，確山縣委、縣政府著力構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系，全心全意為企業(yè)家服務(wù)，讓企業(yè)家安心、舒心、放心。授予有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家“功勛企業(yè)家”“確山發(fā)展功臣”等稱號(hào)，使企業(yè)家政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、發(fā)展上有奔頭、權(quán)益上有保障，讓確山縣成為企業(yè)家投資興業(yè)的寶地。

項(xiàng)目開年挺起工業(yè)“硬脊梁”

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵之年，也是落實(shí)省第十一次黨代會(huì)部署攻堅(jiān)之年。

如何在新的一年乘勢(shì)而上、勇毅前行，拼出精彩未來(lái)？

“2023年全縣生產(chǎn)總值目標(biāo)增長(zhǎng)7.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值目標(biāo)增長(zhǎng)7.5%以上，固定資產(chǎn)投資目標(biāo)增長(zhǎng)10%以上。”蔣貴印說(shuō)，起步就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)，我們將以項(xiàng)目建設(shè)開年，用項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”，壓茬推進(jìn)“三個(gè)一批”，努力走出確山特色高質(zhì)量發(fā)展新路。

為此，確山前瞻謀劃、搶抓發(fā)展，制定出2023年的項(xiàng)目建設(shè)“作戰(zhàn)圖”——

全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生事業(yè)等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施32個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目和175個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干，列好“責(zé)任表”，細(xì)化“作戰(zhàn)圖”，盯緊盯牢項(xiàng)目進(jìn)度，做到前期項(xiàng)目抓對(duì)接、保開工，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)，竣工項(xiàng)目抓配套、保投用，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加速提質(zhì)。

千方百計(jì)招引項(xiàng)目。突出招大引強(qiáng)、招先引優(yōu)、招專引精，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、專業(yè)化市場(chǎng)化招商，精準(zhǔn)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀、閩三角等重點(diǎn)地區(qū)，著力對(duì)接大企業(yè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，力爭(zhēng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各引進(jìn)一個(gè)“三類500強(qiáng)”（國(guó)際500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)）企業(yè)，引進(jìn)億元項(xiàng)目30個(gè)以上。

優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)項(xiàng)目。持續(xù)深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，進(jìn)一步完善和落實(shí)好重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包、周督導(dǎo)、月通報(bào)、季觀摩等機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一套保障機(jī)制“三個(gè)一”工作法，聚焦項(xiàng)目審批、開工、融資等關(guān)鍵要素，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、早達(dá)效。

“項(xiàng)目興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。”確山縣委書記路耕表示，2023年，確山縣將以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，倒逼“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)闖關(guān)奪隘，快馬加鞭，重點(diǎn)聚焦“兩新一重”等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力實(shí)施基礎(chǔ)能力提升和民生補(bǔ)短行動(dòng)，千方百計(jì)引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新項(xiàng)目，升級(jí)一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)一批民生事業(yè)項(xiàng)目，全力跑出縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

責(zé)編:王時(shí)丹 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬(wàn)軍偉