【大河財立方 記者 王磊彬】位于河南省中西部的寶豐縣，是聞名的曲藝之鄉(xiāng)、魔術(shù)圣地、汝瓷之都。這里交通網(wǎng)絡(luò)縱橫交織，文化底蘊(yùn)深厚，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力和競爭力逐年增強(qiáng)。

近年來，寶豐縣深入貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，夯實產(chǎn)業(yè)根基，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，使“寶豐品牌”越來越響。

2023年河南省兩會期間，大河財立方記者采訪了河南省人大代表、寶豐縣委書記王代強(qiáng)，聽他講述縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的故事。

(資料圖片僅供參考)

今年兩會帶來三份建議

為物流發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策

本次河南省兩會，王代強(qiáng)帶來三份建議，分別從物流發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興三方面進(jìn)行建言獻(xiàn)策。

近年來，隨著寶豐物流承載能力的不斷提升，寶豐縣的交通樞紐優(yōu)勢逐漸增強(qiáng)，并入選省級區(qū)域物流樞紐，公路物流集聚片區(qū)躋身平頂山市四大樞紐，實現(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò)高效聯(lián)通。

據(jù)王代強(qiáng)介紹，目前，寶豐縣正配合建設(shè)呼南、平漯周高鐵項目，加快建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)智慧物流港、智慧冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項目，構(gòu)建省級物流中轉(zhuǎn)站。以物流業(yè)的大發(fā)展，降低大宗原材料、工業(yè)制成品和特色農(nóng)產(chǎn)品物流成本，推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

伴隨著道路交通系統(tǒng)的完善升級和經(jīng)濟(jì)覆蓋面的持續(xù)擴(kuò)大，寶豐縣也積極搶抓機(jī)遇，發(fā)揮人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流集聚效應(yīng)，推進(jìn)“客貨郵”融合發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。

因此，王代強(qiáng)建議，通過優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將分散的存量物流基礎(chǔ)設(shè)施資源系統(tǒng)整合，實現(xiàn)物流行業(yè)降本增效，降低企業(yè)運(yùn)營成本、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，實現(xiàn)“物流大省”向“物流強(qiáng)省”的轉(zhuǎn)變。

寶豐縣物流（快遞）智能自動化分揀共配中心

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，王代強(qiáng)建議，堅持全省工業(yè)發(fā)展一盤棋思路，資金政策等支持多向縣級城市傾斜，補(bǔ)充縣級經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

在鄉(xiāng)村振興方面，近年來，寶豐致力于“鄉(xiāng)村強(qiáng)縣”建設(shè)，產(chǎn)業(yè)振興跑出了“加速度”，但三年疫情，使許多鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)舉步維艱。多數(shù)資源優(yōu)勢限于資金阻礙，不能得到有效開發(fā)利用?？h域資金又非常有限，不能支持全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。還有部分村集體經(jīng)濟(jì)很大程度上還處于起步階段，有的還僅僅是依靠出租土地、廠房等集體財產(chǎn)為來源，在“一鎮(zhèn)一特、一村一品”發(fā)展上力度還不夠大。

王代強(qiáng)建議，加大政策資金支持，在支農(nóng)資金中安排基礎(chǔ)設(shè)施、龍頭企業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)項目創(chuàng)業(yè)專項基金，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

“鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興離不開人才。一方面，增加基層工作人員的薪酬待遇；另一方面，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高技術(shù)人才給予更多支持政策，努力吸引更多人才參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村全面振興。”王代強(qiáng)說。

培育強(qiáng)縣富民特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力和競爭力不斷提升

剛剛過去的2022年，寶豐縣立足縣情，厚植優(yōu)勢，不斷深化縣域治理“三起來”實踐，使高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

寶豐縣 夏遠(yuǎn)征 攝

據(jù)王代強(qiáng)介紹，寶豐縣堅持項目為王，優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育強(qiáng)縣富民特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力和競爭力。

2022年，寶豐縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計突破400億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%；一般公共預(yù)算收入實際完成22.1億元，增長10.3%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫數(shù)量等增速均居平頂山市前列。

2022年，寶豐縣縣域綜合競爭力居中部百強(qiáng)縣第72位，躍居全國187位、較2021提升38位，成功創(chuàng)建全省第三批縣域治理“三起來”示范縣。

“寶豐縣堅持把全面深化改革作為推動發(fā)展的動力源泉，在全省率先設(shè)立百萬元的深化改革創(chuàng)新獎，激活改革‘一池春水’，2022年第二、三季度連續(xù)被省委改革紅榜通報表揚(yáng)?！蓖醮鷱?qiáng)說。

同時，寶豐縣緊盯企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，創(chuàng)新統(tǒng)計機(jī)制改革，新增“規(guī)上單位”85家，新增數(shù)量位居平頂山市前列；高新技術(shù)開發(fā)區(qū)全省率先完成“三化三制”改革，對全縣規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率提高至90%。

在推動城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村貫通過程中，寶豐縣321個行政村農(nóng)村公路通暢率、通班車率均達(dá)100%，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”國家級示范縣、“萬村通客車提質(zhì)工程”全省示范縣和省級綠色交通試點(diǎn)縣、農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣等榮譽(yù)。

寶豐縣周莊鎮(zhèn)馬川移民新村的珍稀菌產(chǎn)業(yè)園 何五昌 攝

以項目帶動產(chǎn)業(yè)升級

2023年擬謀劃170個重大項目

根據(jù)2023年河南省政府工作報告，2022年預(yù)計生產(chǎn)總值增長3.5%，固定資產(chǎn)投資增長8%，工業(yè)投資增長25%，技術(shù)改造投資增長40%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%。由此可見投資在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮的作用。

寶豐縣堅持“項目為王、工業(yè)為先”發(fā)展理念，2022年“三個一批”項目滾動實施，舉辦重大項目集中開工活動4次，簽約總投資135.2億元項目16個，開工總投資313.8億元項目29個，投產(chǎn)項目33個。

“120個縣級重點(diǎn)、35個省市重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度分別完成年度投資的128.2%、120.4%。以拼搶姿態(tài)主動對接，積極爭取政策性資金，已爭資43.43億元，全市第一。”王代強(qiáng)說。

寶豐縣圍繞“一主導(dǎo)一升級一發(fā)展”，推動重點(diǎn)項目建設(shè)，助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)關(guān)鍵環(huán)、邁入中高端。

“一主導(dǎo)”，即重點(diǎn)發(fā)展以高純碳材料、超純金屬材料和高品質(zhì)不銹鋼材料為主要內(nèi)容的新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；“一升級”，即升級壯大煤炭化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這些是我們的基本盤；“一發(fā)展”，即著力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，利用寶豐縣省級化工產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，建設(shè)投資100億元的寶豐縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園，目前，已成功招引4家企業(yè)入駐，總投資14.3億元，3家已具備生產(chǎn)條件。

此外，河南道明新能源產(chǎn)業(yè)園、河南領(lǐng)創(chuàng)碳材料產(chǎn)業(yè)園、河南（寶豐）高分子表面處理產(chǎn)業(yè)園、京寶焦化二期100萬噸焦化改擴(kuò)建、旭陽新能源年產(chǎn)5萬噸鋰電池負(fù)極材料等一批大項目正在建設(shè)中，為今后的發(fā)展積聚勢能。

“精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園是利用我縣的省級化工產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，謀劃發(fā)展醫(yī)藥中間體項目，產(chǎn)品附加值高，是發(fā)展的新支撐?！蓖醮鷱?qiáng)說，展望2023年，寶豐縣擬謀劃重大項目170個、總投資848.5億元，其中產(chǎn)業(yè)項目137個，占總數(shù)的80.6%；投資額789.4億元，占總投資的93%。

擴(kuò)投資、促銷費(fèi)、穩(wěn)實體

開創(chuàng)寶豐高質(zhì)量發(fā)展新局面

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是落實省第十一次黨代會部署的攻堅之年。

寶豐縣 何五昌 攝

“寶豐縣將深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實省委全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議，以及這次省兩會的工作部署，圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的目標(biāo)，堅定不移、全力推進(jìn)，奮力開創(chuàng)寶豐高質(zhì)量發(fā)展新局面?！蓖醮鷱?qiáng)說。

基于此，寶豐縣審時度勢提出了建設(shè)工業(yè)強(qiáng)、物流強(qiáng)、文旅強(qiáng)、鄉(xiāng)村強(qiáng)“四強(qiáng)縣”，邁入全國一百強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。

在投資方面，加強(qiáng)項目謀劃，聚焦政策導(dǎo)向和資金投向，深入謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大項目、好項目，爭取更多項目進(jìn)入國家、省市盤子。

消費(fèi)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要方式之一，2023年寶豐縣將把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，積極推動廣大群眾能消費(fèi)、想消費(fèi)、愿消費(fèi)。

寶豐縣將最大限度發(fā)揮財政資金杠桿作用，精準(zhǔn)加大消費(fèi)補(bǔ)貼力度，開展網(wǎng)上年貨節(jié)等促銷活動，促進(jìn)餐飲、住宿、零售等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。借勢新一輪新能源汽車、綠色建材和智能家電等下鄉(xiāng)活動，促進(jìn)線上線下消費(fèi)互通融合，讓群眾得實惠、消費(fèi)有提升。

“全面促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，做強(qiáng)國有企業(yè)，做大國有資本，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，為各類市場主體蓬勃發(fā)展?fàn)I造更加廣闊空間?！蓖醮鷱?qiáng)說，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，落實穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策，推進(jìn)直達(dá)快享、免申即享，及時把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，2023年，寶豐縣將持續(xù)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格落實“三條控制線”，優(yōu)化園區(qū)空間，強(qiáng)化項目招引，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色集聚發(fā)展。同時，加大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招引，加快倉儲物流、電子商務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合。

責(zé)編:王時丹 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉