【大河財(cái)立方 記者 張劭輝 張克瑤 通訊員 李清波 樊冰毅 文 王琳琳視頻】1月14日上午，河南省十四屆人大一次會(huì)議開(kāi)幕，省長(zhǎng)王凱作政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告提到，高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，推動(dòng)高校與規(guī)上工業(yè)企業(yè)共建1500家研發(fā)中心，建設(shè)15個(gè)省級(jí)高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。

河南省人大代表，中鋼洛耐科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中鋼洛耐）董事、總經(jīng)理、總工程師薄鈞接受大河財(cái)立方記者采訪時(shí)表示提出兩點(diǎn)建議：一是建議將“耐火材料”從“兩高”行業(yè)清出，二是建議加大優(yōu)秀科技人才年收入個(gè)稅優(yōu)惠力度。

建議：加大優(yōu)秀科技人才年收入個(gè)稅優(yōu)惠力度

【資料圖】

“（政府工作報(bào)告）主題鮮明、站位高遠(yuǎn)，思路前瞻、舉措務(wù)實(shí)，是一份凝聚全省智慧、順應(yīng)群眾期盼、指導(dǎo)河南發(fā)展的好報(bào)告。”薄鈞說(shuō)，特別是政府工作報(bào)告關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群清單化、產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜化、產(chǎn)業(yè)培育精細(xì)化等重點(diǎn)工作的部署，對(duì)推動(dòng)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。

薄鈞表示，河南省是全國(guó)重要的耐火材料研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)基地，擁有多個(gè)耐火材料行業(yè)龍頭企業(yè)，耐火材料年產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的40%～50%。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省，耐火材料行業(yè)和企業(yè)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起義不容辭的責(zé)任和使命。為加快全省耐火材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸引并留住科技人才，薄鈞提出以下兩點(diǎn)建議：

一是建議將“耐火材料”從“兩高”行業(yè)清出。為更好落實(shí)節(jié)能減排要求，耐材行業(yè)在河南的歸類(lèi)為“兩高”行業(yè)。近年來(lái)，全省耐材行業(yè)堅(jiān)持走專(zhuān)精特新發(fā)展之路，一大批主體企業(yè)加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造，產(chǎn)業(yè)綠色化、高效化、智能化、數(shù)字化水平大幅度提高，服務(wù)對(duì)象也由傳統(tǒng)高溫工業(yè)逐步轉(zhuǎn)為新興高溫工業(yè)和國(guó)防軍工等領(lǐng)域；所生產(chǎn)的耐材產(chǎn)品，不定形材料及免燒制品產(chǎn)量占比已超45%、能耗均低于35千克標(biāo)煤/噸，需窯爐燒制的產(chǎn)品均使用電、天然氣等清潔能源，實(shí)現(xiàn)了超低排放和低用能強(qiáng)度。

薄鈞表示，耐火材料萬(wàn)元產(chǎn)值或噸產(chǎn)品能耗遠(yuǎn)低于相關(guān)高溫工業(yè)材料能耗，行業(yè)整體“畝產(chǎn)水平”高于其他傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)。按照豫政辦〔2022〕65號(hào)文要求，“到2025年，形成新型高溫材料千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)鏈”，如果仍將耐材行業(yè)列入“兩高”產(chǎn)業(yè)，極不利于行業(yè)整體發(fā)展和布局優(yōu)化。建議省級(jí)層面統(tǒng)籌考量，將其清出“兩高”行業(yè)。

二是建議加大優(yōu)秀科技人才年收入個(gè)稅優(yōu)惠力度。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新支撐，科技創(chuàng)新離不開(kāi)優(yōu)秀科技人才集聚。省委、省政府已經(jīng)就打造高端科技創(chuàng)新平臺(tái)、引進(jìn)培育優(yōu)秀科技人才等出臺(tái)了一些激勵(lì)政策，發(fā)揮了十分積極的作用。

薄鈞認(rèn)為，目前河南正處于搶抓時(shí)機(jī)、乘勢(shì)而上的關(guān)鍵時(shí)期，比以往任何時(shí)候都更加渴求人才，建議省級(jí)層面加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀科技人才優(yōu)惠政策的研究，出臺(tái)優(yōu)秀科技人才個(gè)稅指導(dǎo)意見(jiàn)，在現(xiàn)行個(gè)稅制度上實(shí)行減半納稅，更好吸引集聚優(yōu)秀科技人才。

實(shí)際上，2023年河南省政府工作報(bào)告已關(guān)注到人才支持政策的持續(xù)性，提出“出臺(tái)更具含金量的人才支持措施”。因此，針對(duì)科技人才個(gè)稅優(yōu)惠的政策未來(lái)可期。

發(fā)展：受益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等工作

黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。”2023年河南省政府工作報(bào)告提到，力爭(zhēng)2025年材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2萬(wàn)億元、其中新材料占比超過(guò)50%。中鋼洛耐主營(yíng)中高端耐火材料，是洛陽(yáng)市實(shí)體經(jīng)濟(jì)材料產(chǎn)業(yè)的代表。

在薄鈞看來(lái)，過(guò)去五年公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，得益于以下幾方面：一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，二是規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，三是持續(xù)增加研發(fā)投入，四是重視科技人才，五是管理體制機(jī)制改革持續(xù)進(jìn)行。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，中鋼洛耐通過(guò)“三去一降一補(bǔ)”（記者注：去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板），推動(dòng)科技創(chuàng)新、激發(fā)人才積極性，公司的行業(yè)影響力、核心競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。

在規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)方面，國(guó)企改革三年行動(dòng)為中鋼洛耐釋放了發(fā)展活力，經(jīng)過(guò)混改、股改，中鋼洛耐于2022年6月登陸上交所科創(chuàng)板，公司迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。

在研發(fā)投入方面，中鋼洛耐研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比例保持在5%以上水平，研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，技術(shù)研發(fā)對(duì)新產(chǎn)品的貢獻(xiàn)度從30%提升至70%。研發(fā)資金主要投入到科技成果研究、河南省高溫新材料產(chǎn)業(yè)研究院等平臺(tái)建設(shè)、中試基地等。

在重視科技人才方面，除了研發(fā)資金對(duì)科技人才的投入，中鋼洛耐還通過(guò)股權(quán)激勵(lì)等方式，鼓勵(lì)科技人才在公司的發(fā)展。同時(shí)，中鋼洛耐在全球范圍內(nèi)招賢納才，邀請(qǐng)行業(yè)頂級(jí)專(zhuān)家、科學(xué)家加盟。

在管理體制機(jī)制改革方面，中鋼洛耐上市后，持續(xù)推動(dòng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，尤其是重視黨建工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

未來(lái)：持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新等規(guī)劃

2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是落實(shí)省第十一次黨代會(huì)部署的攻堅(jiān)之年。薄鈞認(rèn)為，公司上市后進(jìn)入到新發(fā)展階段，接下來(lái)有以下四方面的規(guī)劃：

一是持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新。中鋼洛耐的目標(biāo)是建設(shè)成為世界一流耐火材料企業(yè)，要從全球視野關(guān)注高溫工業(yè)的發(fā)展，全力以赴解決“卡脖子”問(wèn)題，依托耐火材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省高溫新材料產(chǎn)業(yè)研究院和省先進(jìn)材料中試基地等平臺(tái)，積極向“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)延伸，聯(lián)動(dòng)供應(yīng)商、客戶(hù)參與集成創(chuàng)新，提升我國(guó)高溫工業(yè)發(fā)展水平。

二是整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。科技創(chuàng)新已不再局限于單一技術(shù)，這就需要中鋼洛耐在全球范圍內(nèi)推動(dòng)并購(gòu)重組，將優(yōu)秀科技企業(yè)納入企業(yè)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、智能化發(fā)展。推動(dòng)并購(gòu)重組還能助力中鋼洛耐（伊川）先進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。

三是建立行業(yè)大數(shù)據(jù)中心、搭建國(guó)際交流平臺(tái)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，建立行業(yè)大數(shù)據(jù)中心能幫助中鋼洛耐擁抱數(shù)字化。搭建國(guó)際交流平臺(tái)，有利于中鋼洛耐吸引全球高水平人才。

四是持續(xù)發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)。高質(zhì)量黨建已成為國(guó)企企業(yè)文化的重要組成部分，將黨建和各方面工作結(jié)合，抓好黨員的示范作用、強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，真正使黨建成為引領(lǐng)工作的旗幟、推動(dòng)工作的動(dòng)力。

責(zé)編:王時(shí)丹 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬(wàn)軍偉