【大河財立方 記者 張戰(zhàn)強】1月14日，河南省十四屆人大一次會議在鄭州開幕。省長王凱作政府工作報告。在回顧過去五年工作的基礎(chǔ)上，報告也對2023年工作總體要求和主要目標(biāo)進行了部署。大河財立方梳理了其中的關(guān)鍵數(shù)字，整理如下。

過去五年工作回顧

經(jīng)濟方面：

(資料圖)

生產(chǎn)總值突破6萬億元，工業(yè)增加值突破2萬億元，進出口總值超過8500億元，財政總收入超過6100億元，社會消費品零售總額超過2.4萬億元。固定資產(chǎn)投資年均增長6.8%。市場主體突破1000萬戶。城鎮(zhèn)新增就業(yè)640萬人。城鎮(zhèn)化率57.45%、提高6.9個百分點。

創(chuàng)新能力方面：

鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元。國家重點實驗室增加到16家。國家級高新區(qū)增加到9家，高新技術(shù)企業(yè)突破1萬家，國家科技型中小企業(yè)達到2.2萬家，主營業(yè)務(wù)收入超500億元的企業(yè)達到11家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達到52%，研發(fā)經(jīng)費突破1100億元，技術(shù)合同成交額突破千億元。高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別達到12.9%、25.9%。

鄉(xiāng)村振興方面：

718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，53個貧困縣全部摘帽。連續(xù)6年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1300億斤以上，播種面積保持在1.6億畝。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8330萬畝，綜合機械化率87%，主要糧食作物良種覆蓋率97%。優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比57.8%，糧油加工轉(zhuǎn)化率80%。

改革開放全面深化方面：

“放管服效”改革持續(xù)深化，營商環(huán)境滿意度超過90%。自貿(mào)試驗區(qū)160項試點任務(wù)基本完成。中歐班列累計開行超過6000列。鄭州機場躋身全球貨運機場40強。新引進世界500強企業(yè)71家，累計引進省外資金5.17萬億元。

生態(tài)環(huán)境方面：

統(tǒng)籌推進黃河流域綜合整治，建成標(biāo)準(zhǔn)化堤防501公里，完成濕地修復(fù)2.5萬畝，干流水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。完成30萬灘區(qū)居民遷建任務(wù)。南水北調(diào)后續(xù)工程接續(xù)實施，丹江口庫區(qū)及干渠水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上。完成礦山生態(tài)修復(fù)72萬畝。累計造林1407.5萬畝。單位生產(chǎn)總值能耗降低13.5%。污染防治攻堅縱深推進，PM2.5、PM10平均濃度下降率均超過20%，國控斷面劣Ⅴ類水和省轄市建成區(qū)黑臭水體全面消除，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

民生福祉方面：

累計投入民生資金3.8萬億元，占財政支出的75%以上。新建、改擴建公辦幼兒園2595所，所有縣（市、區(qū)）通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估驗收，省部共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地扎實推進，鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)一期任務(wù)順利完成。10個國家區(qū)域醫(yī)療中心獲批建設(shè)，53所縣級人民醫(yī)院達到三級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

2022年工作回顧

預(yù)計生產(chǎn)總值增長3.5%：

預(yù)計生產(chǎn)總值增長3.5%，固定資產(chǎn)投資增長8%，工業(yè)投資增長25%，技術(shù)改造投資增長40%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%。“三個一批”項目完成年度投資2.1萬億元。

高速公路通車總里程突破8000公里：

鄭州南站、平漯周高鐵、總裝機802萬千瓦的超超臨界燃煤機組等一批投資百億元以上的重大項目開工建設(shè)，建成米字形高鐵網(wǎng)，高速公路通車總里程突破8000公里，引江濟淮工程（河南段）成功試通水。

退稅減稅降費1297億元：

深入推進“萬人助萬企”，服務(wù)企業(yè)13.5萬家。退稅減稅降費1297億元，其中增值稅留抵退稅984億元、惠及企業(yè)4.8萬戶。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2500家。

糧食總產(chǎn)量1357.8億斤：

糧食總產(chǎn)量1357.8億斤，新增49億斤、占全國增量的66.3%。

新建7家省實驗室：

省科學(xué)院重建重振完成架梁立柱，新建7家省實驗室、15家省產(chǎn)業(yè)研究院、28家省中試基地、12家省創(chuàng)新聯(lián)合體。國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心一期建成投用。

數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻率超過70%：

5G基站總數(shù)超過15萬個。新增智能工廠185個、上云企業(yè)3.6萬家。數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻率超過70%。

14家重組國企揭牌成立：

縱深推進國資布局戰(zhàn)略性優(yōu)化，14家重組國企揭牌成立。系統(tǒng)性重塑行政審批制度，省政務(wù)服務(wù)中心組建運行，政務(wù)服務(wù)事項“一門”進駐率達94%，495項高頻事項實現(xiàn)“一件事一次辦”，“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革全面推開。

實際使用外資增長109.8%：

出臺支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展10條措施，積極拓展與RCEP成員國的經(jīng)貿(mào)合作。成功舉辦鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇、第六屆全球跨境電子商務(wù)大會等重大活動，實際使用外資增長109.8%。

設(shè)立100億元房地產(chǎn)紓困基金：

積極化解問題樓盤，設(shè)立100億元房地產(chǎn)紓困基金，全力保交樓穩(wěn)民生。扎實開展防汛備汛，完成4312個水毀水利工程修復(fù)，成功應(yīng)對多輪強降雨過程。加快補齊防洪減災(zāi)短板，6個區(qū)域性應(yīng)急救援保障基地投用。

高校畢業(yè)生總體就業(yè)率超過90%：

鞏固拓展脫貧攻堅成果，脫貧人口、監(jiān)測對象人均純收入增長12.4%、17%。全力促進重點群體就業(yè)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率超過90%。加快“人人持證、技能河南”建設(shè)，新增技能人才403萬人。

新改造老舊小區(qū)38.9萬戶：

落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)分別提高4%、4.6%。街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。新改造老舊小區(qū)38.9萬戶。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，完成年度投資2000億元以上，110個安置新區(qū)全部建成。

2023年工作總體要求和主要目標(biāo)

經(jīng)濟增長6%，主要預(yù)期目標(biāo)明確：

經(jīng)濟增長6%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個百分點以上，研發(fā)經(jīng)費投入強度達2%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長8%，進出口總值保持平穩(wěn)增長，一般公共預(yù)算收入增長5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，糧食產(chǎn)量1300億斤以上，居民消費價格漲幅3%，單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。

2023年重點工作安排

確保固定資產(chǎn)投資超過3萬億元：

深入開展“三個一批”活動。以100個投資100億元以上的項目為重點，深入推進重大項目集中攻堅。建成鄭濟高鐵，加快平漯周高鐵、鄭州南站建設(shè)，開工南信合高鐵、呼南高鐵焦洛平段。啟動三門峽靈寶、濟源逢石河等抽水蓄能電站項目，新增可再生能源發(fā)電裝機500萬千瓦。加強要素保障，確保固定資產(chǎn)投資超過3萬億元。

新增上市企業(yè)20家：

鼓勵金融機構(gòu)更好服務(wù)實體經(jīng)濟，加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度，推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，新增貸款7000億元以上。加大上市企業(yè)儲備，新增上市企業(yè)20家。

新增國家級創(chuàng)新平臺5家，新建20個智慧島：

做優(yōu)做強省實驗室體系，新增國家級創(chuàng)新平臺5家、省級創(chuàng)新平臺400家以上。加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化雙創(chuàng)載體體系，新建20個全要素、低成本、便利化、開放式的智慧島。

新培育高新技術(shù)企業(yè)2000家：

高質(zhì)量推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，推動高校與規(guī)上工業(yè)企業(yè)共建1500家研發(fā)中心，建設(shè)15個省級高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。實施創(chuàng)新型企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)行動，新培育高新技術(shù)企業(yè)2000家。

新建中原學(xué)者工作站30家左右：

實施重點高校學(xué)術(shù)校長引進培養(yǎng)專項行動，積極招引海外一流人才，新建中原學(xué)者工作站30家左右，新設(shè)一批博士后科研流動站、工作站和創(chuàng)新實踐基地。

裝備制造業(yè)規(guī)模突破1.5萬億元：

加快裝備制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，擴大工業(yè)母機、智能機器人、高端儀器儀表等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，2025年裝備制造業(yè)規(guī)模突破1.5萬億元。

力爭2025年汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破萬億元：

推動上汽新能源二期、奇瑞新能源二期、比亞迪新能源乘用車及動力電池、寧德時代電池等項目投產(chǎn)達產(chǎn)，力爭到2025年汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破萬億元。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重超過30%：

到2025年形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)為支柱、未來產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的先進制造業(yè)體系，制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重超過30%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重超過30%。

力爭2025年材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2萬億元：

大力發(fā)展先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，擴大再生金屬生產(chǎn)規(guī)模，加快洛陽百萬噸乙烯、寶武鎂基新材料、長葛循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，力爭2025年材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2萬億元、其中新材料占比超過50%。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推進50項投資50億元以上的延鏈補鏈強鏈項目，加快打造10個重大先進制造業(yè)集群、30個千億級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈和300個特色產(chǎn)業(yè)集群。

培育30家服務(wù)型制造示范企業(yè)：

推進質(zhì)量強省、標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)。推動先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，培育30家服務(wù)型制造示范企業(yè)。

新培育頭雁企業(yè)100家：

新培育頭雁企業(yè)100家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)100家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)2600家。

5G基站總數(shù)突破18萬個：

打造5G精品網(wǎng)絡(luò)，5G基站總數(shù)突破18萬個。

新增上云企業(yè)3萬家：

新建150個智能工廠和10家智能制造標(biāo)桿企業(yè)，新增上云企業(yè)3萬家。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值能耗降低4%左右：

推動煤炭清潔化利用，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值能耗降低4%左右。

糧食產(chǎn)能達到1400億斤：

扛穩(wěn)糧食安全重任，對接國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，確保糧食播種面積穩(wěn)定在1.61億畝以上，力爭到2025年建成1500萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，糧食產(chǎn)能達到1400億斤。構(gòu)建多元化食物供給體系，發(fā)展設(shè)施蔬菜410萬畝、設(shè)施食用菌180萬噸、設(shè)施漁業(yè)7萬噸，穩(wěn)定生豬和畜禽生產(chǎn)。

農(nóng)民合作社發(fā)展到20萬家：

壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，農(nóng)民合作社發(fā)展到20萬家，家庭農(nóng)場發(fā)展到27萬家，社會化服務(wù)組織發(fā)展到13萬家。

爭創(chuàng)50個國家級美麗宜居村莊：

組織實施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動，創(chuàng)建20個示范縣、100個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個示范村，爭創(chuàng)50個國家級美麗宜居村莊。

推進氣象防災(zāi)減災(zāi)中心等106個應(yīng)急能力提升項目：

實施自然災(zāi)害防治重大工程，提升大中城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，推進氣象防災(zāi)減災(zāi)中心等106個應(yīng)急能力提升項目。持續(xù)開展城市內(nèi)澇治理，新建改造雨水管渠1000公里。實施城市更新行動，改造燃氣管道2000公里、供排水管網(wǎng)1600公里、供熱管網(wǎng)160公里。

新增公共停車泊位10萬個以上：

優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展公共交通，新建改建道路1000公里以上，新增公共停車泊位10萬個以上。

新改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)38萬戶：

新改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)38萬戶、棚改安置房27萬套，統(tǒng)籌商業(yè)、學(xué)校、養(yǎng)老、社區(qū)醫(yī)院、運動場館等配套服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)建完整社區(qū)、美麗街區(qū)，打造宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)生活空間。

2025年鄭州航空口岸貨郵吞吐量突破100萬噸：

推進鄭州機場三期擴建工程，開工建設(shè)鄭州航空郵件處理中心，爭取中國郵政航空第二基地落地，深化拓展雙樞紐合作模式，到2025年鄭州航空口岸貨郵吞吐量突破100萬噸。

推進中歐班列開行3000班次以上：

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄭州國際陸港航空港片區(qū)，布局省內(nèi)二級節(jié)點，推進中歐班列“五統(tǒng)一”常態(tài)化運行，開行3000班次以上。

2025年港口吞吐量突破1億噸：

整合重組省內(nèi)港口資源，加快“兩河兩港”項目建設(shè)，加強港口集疏運能力，到2025年港口吞吐量突破1億噸。

實現(xiàn)95%以上涉企事項全程網(wǎng)辦：

深化“放管服效”改革，新增50項高頻事項免證可辦，實現(xiàn)95%以上涉企事項全程網(wǎng)辦。

新增技能人才200萬人以上：

深入推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，完成職業(yè)技能培訓(xùn)300萬人次以上，新增技能人才200萬人以上。推進豫商豫才回歸，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)15萬人以上。

新增公辦幼兒園學(xué)位10萬個：

強化學(xué)前教育普惠發(fā)展，新增公辦幼兒園學(xué)位10萬個。深化義務(wù)教育集團化辦學(xué)改革，新建150所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)，實施縣域普通高中發(fā)展提升計劃。推進職普融通、產(chǎn)教融合，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，建設(shè)200個工匠實驗室、實訓(xùn)基地。深入推進鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)，支持第二梯隊7所高校11個學(xué)科創(chuàng)建工作。

促進健康河南建設(shè)：

加快10個國家區(qū)域醫(yī)療中心、15個省醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。

提升社會保障水平：

有序推進200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，完成6萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。

責(zé)編:王時丹 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉