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【大河財立方消息】1月3日,據“北京亦莊”,為充分發揮財政資金杠桿作用,進一步推動經開區產業高質量發展,近日,北京經開區對外披露,設立政府投資引導基金(以下簡稱“引導基金”),首期規模100億元,引導社會資本投向符合經開區產業布局和戰略定位的領域。
“北京經開區正在全力推動升級版經開區和亦莊新城高質量發展。新產業、新技術、新項目的培育,迫切需要加大資金投入和拓寬投融資渠道。”北京經開區有關負責人表示,設立政府引導基金,以風投思維培育創業創新,促進產業發展和成熟,有利于更好地服務國家和北京市、經開區重大發展戰略,不斷提升經開區核心產業競爭力,推動產業結構優化升級。
與政府撥付資金支持企業發展的扶持方式不同,北京經開區設立引導基金通過創新財政資金使用方式,提高財政資金使用效率。引導基金主要以股權投資等方式支持產業發展,遵循市場經濟原則運行,政府與社會資本風險共擔、利益共享,發揮基金投資對企業關鍵發展階段的支持作用,實現財政資金的保值增值以及基金“募投管退”的全閉環運營,有效提高財政資金的循環使用能力。
“在前期對相關政府引導基金進行充分調研的基礎上,我們結合區內產業現狀及發展規劃,擬訂了符合經開區實際的引導基金設立方案及管理辦法。”北京經開區有關負責人介紹,按照引導基金設立方案,引導基金主要采取對專項子基金出資、對市場化子基金出資以及對重大項目直接投資三種投資方式,主要投向經開區工委、管委會確定的重點產業和重點領域,如高端制造、生物醫藥、數字經濟、城市更新等,重點支持創新企業成長、優勢企業并購重組和重點項目招引。
經開區配套出臺的《政府投資引導基金管理辦法》中明確,北京經開區工委、管委會是引導基金的最高決策機構,經開區設立引導基金統籌聯席會,統籌聯席會下設基金管理辦公室。選取經驗豐富的北京亦莊國際產業投資管理有限公司作為基金管理人,發揮其專業優勢,采取市場化方式運作,搭建引導基金投資決策委員會對各子基金進行內部投資決策。“與現有的產業基金模式相比,政府在引導基金中擔當出資人角色,將有利于進一步理順基金治理與決策機制,提升基金管理效能。這也有利于政企政資的分開,聚焦國企主責主業。”北京經開區有關負責人表示。
人民大學財政金融學院EMBA中心主任胡波認為,中央經濟工作會議明確,要加強各類政策協調配合,形成共促高質量發展合力。此時北京經開區設立百億級政府引導基金可謂適逢其時,不僅能帶動區域私募股權市場的發展,緩解創新型和初創小微企業融資難問題,還能引導社會資源支持重點領域和薄弱環節。最終實現服務科技研發、創新創業、項目引進和企業發展,促進產業集聚和產業鏈強鏈補鏈,實現經濟轉型升級和高質量發展。
責編:王時丹 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉
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