加力提效實施積極財政政策 更好服務經濟高質量發展（堅定信心 開好局起好步）

——訪省財政廳黨組書記、廳長趙慶業

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河南日報記者 胡舒彤

明年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，中央和省委經濟工作會議謀勢而上、謀定落子，為全省上下堅定信心、破浪前行注入了穩定預期和強大動力。12月26日，省財政廳黨組書記、廳長趙慶業表示，省財政將切實把思想和行動統一到中央和省委對經濟工作的部署上來，加力提效實施積極的財政政策，重點突出“三個加力”、聚焦攻堅“五個提效”，更好服務經濟高質量發展。

“積極的財政政策要加力提效”，這是中央對明年積極財政政策的明確定調，也是河南財政服務全省經濟的著力點。趙慶業說，河南財政將大力提振市場信心，重點支持穩增長、穩就業、穩物價，把恢復和擴大消費擺在優先位置，擴大有效投資，持續改善民生，強化財政風險防控。

具體工作中，重點突出“三個加力”：

一是加“凝聚力”。既要通過發展挖潛增收、積蓄財力財源，又要“零錢”

化“整錢”，強化“四本”預算、增量與存量資源、財政撥款與非財政撥款統籌，保持適度支出強度，集中財力辦大事。

二是加“拉動力”。充分發揮我省債務風險低、項目準備實、資金績效好的優勢，爭取更大規模的政府專項債券，支持“三個一批”等重點項目能開盡開、能開快開，持續形成實物工作量和投資拉動力。

三是加“穩定力”。釋放全面實施財政省直管縣的改革紅利，更大力度下沉財力，兜牢兜實基層“三保”底線。支持做好困難群眾、失業人員動態監測和救助幫扶，足額落實各項民生保障政策。

聚焦攻堅“五個提效”：

一是提升“普惠效應”。今年國家和我省實施減稅退稅降費政策資金規模之大、受益范圍之廣前所未有，明年要進一步提升精準性和針對性，并持

續鞏固省定涉企行政事業性收費零收費成果，切實為困難行業企業減輕負擔，實現“放水養魚”“水深魚多”。

二是提升“集成效應”。把“緊日子保基本、調結構保戰略”作為長期方針，優先支持我省深入實施“十大戰略”，特別是優先保障創新驅動、科教興省、人才強省戰略實施；信心比黃金重要，財政資金資源要向提振信心、穩定預期的領域集成，把支持平穩轉換、恢復和擴大消費、持續擴大有效投資、穩外貿作為重中之重、急中之急，全面推動建設制造業強省、加快發展口岸經濟、更大力度吸引和利用外資等工作，確保有限寶貴的財政資金“握指成拳、精準投向”。

三是提升“乘數效應”。充分發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，推動政府投資基金前瞻布局、加快運營，高效推廣、陽光運行PPP模式，引導省管金

融企業為實體經濟源源不斷注入金融活水，綜合運用應急周轉資金池等政策措施緩解中小微企業融資難題，引導撬動更多社會資本和金融資本支持我省經濟發展。

四是提升“使用效益”。堅決防止財政資金一撥了之、一花了之，強化對全領域各類型財政資金的績效管理，對低效無效資金進行削減或取消，對沉淀資金按規定收回統籌使用，最大限度發揮出財政資金的使用效益。

五是提升“協同效應”。加強與貨幣、就業、產業、科技、社會政策協調配合，形成高質量發展合力。此外，建立健全財政承受能力評估機制，對違規新增隱性債務實施零容忍，在有效支持高質量發展中保障財政可持續和地方政府債務風險可控。

財政是地方治理的基礎和重要支柱，是反映經濟發展的“晴雨表”。趙慶業表示，將以財政政策的確定性對沖外部環境的不確定性，助力我省實現經濟發展質量更高、效益更好、速度更快。

責編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉