【大河報(bào)·大河財(cái)立方】（記者 徐兵 文 冉衡 攝影）就業(yè)是民生改善的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本支撐以及社會(huì)和諧穩(wěn)定的“壓艙石”。

(資料圖片僅供參考)

10月11日，記者從省委宣傳部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉：這十年，河南省就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)中向好、就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提高。十年來，全省累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1389萬人，年均130萬人以上，約占全國(guó)1/10，為全國(guó)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)；累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)669萬人，年均60萬人以上。

河南省人力資源社會(huì)保障廳黨組書記、廳長(zhǎng)張國(guó)偉介紹，全省就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比從2012年的28%上升到2021年的45.9%，成為吸納就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)；城鎮(zhèn)就業(yè)人員從2012年的1902萬人增加到2021年的2627萬人，增長(zhǎng)38.1%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量從2012年的2465萬人增加到2021年的3134萬人，增長(zhǎng)27.1%。

另外，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)明顯。十年來，河南累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1206億元，連續(xù)多年居全國(guó)之首，全省累計(jì)新增農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達(dá)137萬人，帶動(dòng)900多萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，創(chuàng)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎，擴(kuò)大就業(yè)的新動(dòng)能。

【社會(huì)保障】

保障能力不斷增強(qiáng)

企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金提高至2870元

這十年，河南省社會(huì)保障制度更加成熟定型，保障能力不斷增強(qiáng)。

一是社會(huì)保險(xiǎn)制度體系逐步完善。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍從職業(yè)勞動(dòng)者擴(kuò)大到全民；改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”成為歷史；提升社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次和互濟(jì)能力，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌、基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌。

二是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃，聚焦農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)群體，構(gòu)建“全民社保”，養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度和人群全覆蓋。全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別由2012年的5990萬人、736萬人、721萬人增加到2021年的7695.3萬人、1005萬人、1045萬人。

三是保障能力持續(xù)增強(qiáng)。截至2021年底，河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余1464.9億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，可持續(xù)能力不斷增強(qiáng)；基本完成劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社保基金工作，河南省共劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本及權(quán)益478.9億元。健全完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保基金安全。

四是待遇水平穩(wěn)步提升。建立健全社會(huì)保險(xiǎn)待遇確定和合理調(diào)整機(jī)制，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金由2012年的1600元提高到2021年的2870元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月60元提升至108元。

【勞動(dòng)關(guān)系】

城鎮(zhèn)非私營(yíng)和私營(yíng)單位就業(yè)人員

年平均工資比十年前翻了一倍多

這十年，河南省勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定、勞動(dòng)者權(quán)益得到有效保障。

一是勞動(dòng)者薪酬待遇合理提升。國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，工資集體協(xié)商穩(wěn)步拓展，最低工資和企業(yè)工資指導(dǎo)線制度逐步完善，企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度正式建立，連續(xù)六次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一、二、三類行政區(qū)域月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2012年的1080元、950元、820元，分別提高到2000元、1800元、1600元。2021年，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資、城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資分別達(dá)到74872元、48117元，比2012年翻了一倍多，基本實(shí)現(xiàn)了工資增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

二是勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。健全完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，勞動(dòng)合同和集體合同制度普遍實(shí)施。全省實(shí)現(xiàn)仲裁院實(shí)體化建設(shè)全覆蓋、規(guī)范化建設(shè)全達(dá)標(biāo)、信息化辦案系統(tǒng)全運(yùn)行，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理機(jī)制不斷完善、處理質(zhì)效持續(xù)提升，仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解組織累計(jì)受理案件38.2萬件，調(diào)解成功率達(dá)到68.3%，仲裁結(jié)案率達(dá)到98%。大力推進(jìn)勞動(dòng)保障信用體系建設(shè)，全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到98%。

三是切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。河南出臺(tái)《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》《河南省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，制定關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見、關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益實(shí)施辦法等政策文件，調(diào)整高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工時(shí)和休息休假制度，切實(shí)保障各類勞動(dòng)者權(quán)益。加大拖欠農(nóng)民工工資治理力度，推廣應(yīng)用河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)，持續(xù)開展農(nóng)民工工資治欠保支行動(dòng)，累計(jì)為勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇92.9億元，惠及勞動(dòng)者155萬人。

“黨的十八大以來，人力資源社會(huì)保障事業(yè)取得的巨大成就，是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一個(gè)縮影。”張國(guó)偉說，站在新的歷史起點(diǎn)上，將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，以更大的熱情、更多的智慧和更加扎實(shí)的工作，推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，為河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，為人民創(chuàng)造美好生活筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

責(zé)編:高帥 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉