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【大河財(cái)立方消息】7月11日，據(jù)開封市財(cái)政局消息，2022年1-6月，開封市科技支出累計(jì)完成7.9億元，占一般公共預(yù)算支出3.16%，較上年同期增長83.6%，有力支撐了開封市科技創(chuàng)新工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、聚焦重點(diǎn)，強(qiáng)化財(cái)政資金保障支撐

近年來，市財(cái)政不斷加大科技投入力度，積極構(gòu)建科技創(chuàng)新多元投入機(jī)制，支持全市科技創(chuàng)新工作，把科技投入列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)之一。2022年，預(yù)算共安排科技專項(xiàng)1億元，較去年增長33%。一是建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。出臺(tái)《開封市科技領(lǐng)域市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》，推動(dòng)市縣加大對(duì)科技創(chuàng)新的財(cái)政投入。開封市科技支出連續(xù)10年正增長，從2016年3.02億元增加到2021年13.3億元，年均增長34.5%。二是持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入力度。為增強(qiáng)我市關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新能力，安排科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)5000萬元，企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助市級(jí)專項(xiàng)500萬元，安排專項(xiàng)資金500萬元支持河大租用綠地創(chuàng)客中心為科研用房，以發(fā)揮高等院校在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入和科技創(chuàng)新。三是積極兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。為落實(shí)以高質(zhì)量創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展精神，下達(dá)高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金1975萬元，進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)科技事業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的健康發(fā)展模式。

二、財(cái)金協(xié)同，強(qiáng)化信貸基金多元投入

運(yùn)用科技信貸、貸款貼息獎(jiǎng)補(bǔ)等多種方式，推動(dòng)科技與金融深度融合，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)支持創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)社會(huì)各方積極參與支持基礎(chǔ)研究。一是設(shè)立開封市“科技貸”資金池。設(shè)立市級(jí)科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償準(zhǔn)備金池2000萬元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技企業(yè)的支持力度，改善科技創(chuàng)新融資環(huán)境。二是設(shè)立開封市科創(chuàng)基金。安排專項(xiàng)資金2000萬元，引導(dǎo)社會(huì)資本參與設(shè)立總規(guī)模2億元的開封市科創(chuàng)基金，主要圍繞全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和河大研發(fā)科技成果進(jìn)行孵化投資。三是充分運(yùn)用財(cái)政貼息政策。為支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，自2017年以來，市財(cái)政累計(jì)撥付貼息資金1.4億元，帶動(dòng)銀行發(fā)放擔(dān)保貸款14.3億元。籌措首期注冊(cè)資本3億元，組建市級(jí)政府性融資擔(dān)保公司，通過“政銀擔(dān)再”多方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，全方位、多渠道解決企業(yè)融資難題。

三、深化改革，強(qiáng)化財(cái)政政策激勵(lì)引導(dǎo)

近年來，市財(cái)政局高度重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，圍繞激發(fā)創(chuàng)新主體積極性精準(zhǔn)發(fā)力。一是鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。采用“基礎(chǔ)+增量”的補(bǔ)助方式，對(duì)建立研發(fā)預(yù)算制度、擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)給予研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助，補(bǔ)助額最高達(dá)400萬元。二是著力打造高水平創(chuàng)新平臺(tái)。大力支持企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，最高給予企業(yè)300萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是支持關(guān)鍵重大技術(shù)揭榜攻關(guān)。市財(cái)政聚焦智能裝備、新材料、新能源等領(lǐng)域，對(duì)“揭榜掛帥”形式產(chǎn)生的項(xiàng)目，按不超過合同額的15%給予資金支持，著力幫助企業(yè)解決“卡脖子”的核心技術(shù)難題。四是落實(shí)組合式稅費(fèi)政策。將研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%，制造業(yè)企業(yè)進(jìn)一步提高至100%。

四、統(tǒng)籌財(cái)力，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)提檔升級(jí)

集中財(cái)力和資源，大力支持科技創(chuàng)新重大平臺(tái)載體建設(shè)，帶動(dòng)全市科技創(chuàng)新能力不斷提升。一是支持開封市科學(xué)院組建。積極支持和保障市科學(xué)院創(chuàng)建，打造高端人才匯聚平臺(tái)和高水平公共科研平臺(tái)。統(tǒng)籌財(cái)政資金，支持開封市科學(xué)院運(yùn)行，提升科研創(chuàng)新水平。二是推動(dòng)產(chǎn)研合作平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌資金支持中試基地建設(shè)，發(fā)揮中試基地在科技、生產(chǎn)之間的橋梁作用，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。持續(xù)開展重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評(píng)價(jià)考核，推動(dòng)科研儀器設(shè)備等科技資源向高校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)研發(fā)組織等開放。

責(zé)編:史健 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉