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普惠性幼兒園比例83% 、財政投入十年增5倍……我國學前教育取得這些成就

時間:2022-04-26 10:55:41 來源: 央視新聞


教育部今天舉行新聞發布會,介紹黨的十八大以來,我國學前教育發展成就。

人生百年,立于幼學。十八大以來,我國學前教育以構建廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系,不斷滿足人民群眾幼有所育美好期盼為重大任務,取得跨越式發展和歷史性成就。

幼兒園在園幼兒數達4805.2萬人

不斷擴大學前教育資源供給,十年來,學前教育資源總量迅速增加,2021年全國幼兒園數達到29.5萬所,比2011年增加12.8萬所,增長了76.8%,有力保障了不斷增加的適齡幼兒入園需求。毛入園率持續快速提高,2021年全國幼兒園在園幼兒數達到4805.2萬人,比2011年增加1380.8萬人,全國學前三年毛入園率由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%,增長了25.8個百分點,學前教育實現了基本普及。中西部和農村發展最快,全國新增的幼兒園,80%左右集中在中西部,60%左右分布在農村。十年間毛入園率增長幅度超過30%的13個省份都在中西部,“三區三州”等深度貧困地區入園率顯著提高,甘肅臨夏州從15.8%增長到95.5%,云南怒江州從25.6%增長到90.01%,學前教育區域、城鄉差距明顯縮小。

“上得起”的普惠性幼兒園比例83%

十年來,學前教育資源結構發生格局性變化,2021年全國普惠性幼兒園(包括公辦園和普惠性民辦園)達到24.5萬所,占幼兒園總量的83%,其中公辦園12.8萬所,比2011年增長了149.7%,充分發揮了公辦園兜底線、保基本、平抑收費、引領方向的重要作用。普惠水平大幅提升,2021年全國普惠性幼兒園在園幼兒占比達到87.8%,比2016年增長20.5個百分點(2016年開始統計普惠性幼兒園在園幼兒占比),其中12個省份超過90%,有效保障了絕大多數幼兒享受普惠性學前教育。學前教育公共服務網絡逐步完善,2021年農村普惠性幼兒園覆蓋率達到90.6%,每個鄉鎮基本辦有一所公辦中心園,大村獨立辦園、小村聯合辦園;適應城鎮化進程,不斷擴大城鎮普惠性資源,特別是全面開展了城鎮小區配套幼兒園治理,共治理2萬多所幼兒園,增加普惠性學位416萬個。城鄉學前教育公共服務體系基本建成,基本滿足了老百姓在家門口的入園愿望。

幼兒園“小學化”治理成效顯著 科學保教理念深入人心

十年來以“游戲點亮快樂童年”“幼小協同 科學銜接”等為主題,每年開展“全國學前教育宣傳月”活動,面向全社會持續傳播科學保教理念和方法,促進科學育兒知識走進千家萬戶。專業指導持續加強,教育部先后印發《幼兒園教育指導綱要》《3—6歲兒童學習與發展指南》《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》《幼兒園保育教育質量評估指南》等一系列文件,建立了比較完善的指導體系,為科學保教提供強有力的專業引領。保教實踐深化改革,深入開展“小學化”專項治理,積極推進“幼小銜接”攻堅行動,大力推廣以“安吉游戲”為代表的典型經驗,不斷完善學前教研體系,建立一批幼兒園保育教育改革實驗區,發揮示范引領作用,推動“以游戲為基本活動”有效落實,有力促進幼兒身心健康成長。

幼兒教師超350萬 1095所高校開設學前教育專業

十年來,教師培養規模不斷擴大,2021年,全國開設學前教育專業的本專科高校有1095所,畢業生達到26.5萬人,分別比2011年增加591所、23.1萬人,分別增長1.2倍、6.7倍,為持續補充幼兒園師資提供了有力支撐。教師配備基本達標,2021年,全國幼兒園園長和專任教師總數超過350萬人,比2011年增加200萬人,增長了1.3倍,生師比從2011年的26:1下降到2021年的15:1,基本達到了“兩教一保”的配備標準,師資短缺問題得到有效解決。教師素質明顯提高,學歷結構進一步優化,2021年專科以上學歷的園長及專任教師占比達到87.8%,比2011年提高了24個百分點。連續實施幼兒園教師“國培計劃”,2012—2020年累計投入43億元,培訓幼兒園教師超過243萬人次,教師專業水平明顯提升。

財政投入十年增5倍 中央專項資金累計超1700億

2020年全國財政性學前教育經費為2532億元,比2011年的416億元增長5倍,財政性教育經費占比從2011年的2.2%提高到2020年的5.9%。中央財政支持學前教育發展專項資金十年累計投入超過1700億元,有效拉動了地方財政投入的快速增長,為學前教育發展提供了有力保障。成本分擔機制基本建立,各省均出臺了公辦園生均公用經費標準或生均財政撥款標準、普惠性民辦園補助標準,并根據事業發展需要不斷完善標準;同時綜合考慮經濟發展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素,動態調整公辦幼兒園收費標準,確定普惠性民辦幼兒園最高收費限價,有效保障幼兒園正常運行。資助制度不斷完善,2012—2021年各級財政累計投入752億元,共資助家庭經濟困難幼兒6232萬人次,有效保障了家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童公平享有學前教育的權利。

制度體系不斷完善 學前教育立法已進起草階段

堅持“依法治教、依法辦園”,學前教育科學化、專業化、規范化水平不斷提高。十年來,管理制度基本健全,先后修訂出臺《幼兒園工作規程》《幼兒園建設標準》《幼兒園收費管理暫行辦法》《幼兒園園長專業標準》《幼兒園教師專業標準》等規范性文件,為提高幼兒園的辦園水平發揮了重要作用。督導評估深入實施,印發《幼兒園辦園行為督導評估辦法》《縣域學前教育普及普惠督導評估辦法》,全面實施了辦園行為督導評估和縣域普及普惠認定工作,建立了督導問責機制,有效促進了學前教育事業發展。學前教育立法穩步推進,在全面總結十年來學前教育改革發展情況的基礎上,起草了學前教育法草案,推動學前教育走上法制化軌道。

(總臺央視記者 代欽夫)

責編:邵宇翔 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉


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