【大河報·大河財立方】(記者 張劭輝)記者2月28日從洛陽市政府辦公室獲悉,《洛陽市重大項目建設“三個一批”活動評價辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)日前印發?!掇k法》要求把洛陽市下轄各縣區“三個一批”活動開展情況量化為“百分制”進行考核,考核分數作為衡量各縣區人民政府(管委會)班子建設、干部能力、工作作風的重要標尺,納入全市高質量發展指標考核體系。
《辦法》明確了納入“三個一批”的標準和范圍,要以制造業為主攻方向,將符合省、市重點項目遴選指導目錄要求的高質量項目納入“三個一批”活動滾動推進。納入“三個一批”活動項目,投資規模原則上,制造業不低于3億元(其中招商引資項目、戰略性新興產業項目不低于1億元),重大基礎設施不低于10億元,現代服務業不低于5億元,社會民生事業項目不低于2億元?!皟尚乱恢亍?、數字經濟、創新研發平臺等科技含量高、創新引領性強的項目可適當降低標準。
在考核原則上,《辦法》要求突出重點、客觀公正、結合實際,以結果為導向。以推動有效投資增長和投資結構優化為目標,在把簽約項目履約率、履約項目開工率、開工項目投產率、投產項目達效率作為重要衡量標準的同時,把固定資產投資增速、工業投資增速、戰略性新興產業投資占工業投資比重等重要指標納入評價體系。
《辦法》明確評價指標體系共分五部分,分別從項目的謀劃儲備、簽約落地、開工投產、投產達效和服務保障等方面進行量化評價。分值設置為“基本分項”(100分)和“加減分項”兩部分。
基本分值具體設置為:
項目謀劃儲備部分,占10分。主要評價謀劃項目總體情況、質量和轉化情況等三個方面。
簽約落地情況,占30分。主要評價“簽約一批”項目的洽談對接情況、總體情況、開工情況等三個方面。
開工投產情況,占30分。主要評價當季“開工一批”項目總體情況、投產情況、質量情況,中央預算內投資項目、地方政府專項債項目、補短板“982”工程項目、省市重點項目、開發區項目、工業項目、技改項目、外資項目等進展情況。
投產達效情況,占20分。主要評價當季“投產一批”項目的個數和年度計劃投資、當季“投產一批”項目的達效率以及固定資產投資增速、工業投資增速、工業技術改造投資增速、規模以上工業企業數量同比增速、戰略性新興產業投資占工業投資比重等五項經濟指標。
服務保障情況,占10分。服務推進方面,采取目標任務制,評價全域性重點項目專題研究推進、領導調研活動等情況;要素保障方面,評價各部門對“三個一批”項目服務保障情況,包括省市重點項目聯審聯批完成情況,用地保障情況,住建、自然資源、生態環境、市場監管等部門項目建設審批事項的按時辦結情況等。
同時,為了保證考核實效,《辦法》把重大招商引資項目、重大開工項目和宣傳報道作為加分項,把未簽約外資項目、簽約項目未按時開工、開工項目未按時開工、投產項目未按時達產、環保管控等指標作為減分項。要求每季度對全市“三個一批”活動開展情況進行量化考核,排名通報,強化考核結果運用,突出獎優罰劣,促進全市形成大抓項目、抓大項目、抓好項目的濃厚氛圍。
責編:陳玉堯 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉
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