【大河報·大河財立方】(記者 丁倩 陳玉靜 文 馬騰飛 攝影)2月24日,《河南省促進創業投資發展辦法》(簡稱《辦法》)新聞發布會在鄭州舉行。
記者從省政府新聞辦新聞發布會上獲悉,《辦法》將于2022年3月1日起施行,系創業投資領域的首部省級政府規章。河南省發展改革委黨組成員、副主任支安宇現場表示,省發展改革委將著力從四個方面推動《辦法》貫徹落實,重點抓好“四個一”。
第一,開展一系列宣傳培訓。《辦法》作為創業投資領域的首部省級政府規章,有很多規范點、創新點、突破點,將通過深入系統的宣傳教育培訓,擴大覆蓋面,提高知曉度。
第二,完善一攬子配套政策。支安宇稱,《辦法》和去年底出臺的《天使風投創投基金高質量發展實施方案》構成了河南省促進創投發展的“1+1”頂層制度框架,下一步將細化完善各層級、各領域的配套政策。
省級層面主要聚焦全局性、行業性問題,注冊上,要優化商事服務,落實創投基金注冊1日辦結制度。人才上,建立創業投資領軍人才評價標準和人才庫,鼓勵有條件的高校開設相關專業課程。機制上,開展投貸聯動試點,引導銀行資金、保險資金、證券資管資金進入創投領域,鼓勵國有企業參與開展創業投資,出臺可操作的容錯激勵、持股跟投和考核評價政策,提高資本“活性”。
此外,在服務上,加強會計、征信、信息、托管、法律、咨詢等各類中介服務體系建設,支持設立河南省創業投資行業協會,舉辦各類創業投資路演活動、創業投資論壇和創新創業大賽,定期表彰優秀創投機構和中原創投領軍人物,加強創投行業信用體系建設,以信用手段引導創投主體守法誠信經營。
支安宇表示,省轄市和縣市區政府及各類開發區是落地實施主體,要結合本地區發展基礎、主導產業和實際條件,在機構入駐、人才引進、財稅獎補、服務保障等方面出臺細化辦法方案,對標先進城市出臺更有競爭力的政策,統籌規劃建設創業投資小鎮、創業投資產業園、創業投資主體孵化器,營造良好的發展環境。
第三,打造一體化集聚載體。創業投資是一個高度重視圈子、生態的領域,需要選擇創新創業活躍、科技人才富集、配套服務健全的地方集中布局,打造高位引領的示范區域。就河南來說,最具條件的就是標準化雙創載體——智慧島。
支安宇介紹,目前,鄭州中原龍子湖智慧島、洛陽周山雙創智慧島已經掛牌成立,接下來還將在其他省轄市復制推廣智慧島模式。
“下一步,將把創業投資作為各地智慧島的標配,優先集中布局,率先試點政策,制定出臺智慧島全要素基金生態建設指引,對引導基金、載體打造、中介服務等進行全方位指導,構建形成全要素、一站式、便利化、開放型的創投集聚空間,隆起我省創投發展的高原高峰。” 支安宇說。
第四,培育一大批創投主體。創業投資發展的快不快、好不好,創業投資主體數量質量是關鍵。支安宇表示,下一步,要加快培育壯大多元化、多層次的創投主體。
一方面要大力“引”,發揮省創業投資引導基金和政府引導基金作用,精準對接國內百強創投機構合作設立子基金,鼓勵省屬基金機構開展混合所有制改革,加大基金招商力度,引入國內優秀創投團隊。年內適時舉辦“豫見英才”大會,邀請豫籍創投家、投資家回來走一走、看一看,拓展合作空間;同時積極發展跨境創業投資,推動出臺合格境外有限合伙人(QFLP)試點政策,引入國外投資機構落地發展。
一方面要加快“育”,通過對標先進、考察交流、系統培訓、戰略合作等方式,提升我省創投人才市場化意識和專業化水平,推動省屬高校、科研院所與創投機構合作設立創業投資基金,加快培育一流創投團隊,打造一流創投機構。
責編:陳玉堯 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉
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