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國家發(fā)改委:著力擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資 不搞大水漫灌、避免一哄而上

時間:2022-02-23 11:03:21 來源: 大河財立方


【大河財立方消息】據(jù)國家發(fā)改委消息,2月18日,國家發(fā)改委同有關(guān)部門出臺了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)。在財政稅費、金融信貸、保供穩(wěn)價、投資和外資外貿(mào)、用地、用能和環(huán)境5個方面提出18條政策舉措。

第一,關(guān)于財政稅費政策。聚焦減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提出加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度、延長階段性緩稅緩費政策、擴(kuò)大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍、降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)等4條政策措施。

第二,關(guān)于金融信貸政策。針對融資難融資貴問題,提出繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利、對符合條件的銀行發(fā)放普惠小微信用貸款提供優(yōu)惠資金支持、落實煤電等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策等3條政策措施。

第三,關(guān)于保供穩(wěn)價政策。圍繞保供穩(wěn)價,提出堅持綠色發(fā)展,整合差別化電價政策,建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度,做好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級產(chǎn)品保供穩(wěn)價等2條政策措施。

第四,關(guān)于投資和外貿(mào)外資政策。圍繞擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,提出組織實施光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動、推進(jìn)煤電機(jī)組改造升級、啟動實施重點領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造工程、加快新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)、做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)、多措并舉支持制造業(yè)引進(jìn)外資等6條政策措施。

第五,關(guān)于用地、用能和環(huán)境政策。聚焦加大要素保障,提出保障納入規(guī)劃的重大項目土地供應(yīng)、實施國家重大項目能耗單列、完善重污染天氣應(yīng)對分級分區(qū)管理等3條政策措施。

國家發(fā)改委稱,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,努力推動實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),將重點做好兩方面工作。

一方面,千方百計保市場主體,讓企業(yè)活下來并越活越好。針對當(dāng)前市場主體普遍面臨的供需循環(huán)不暢、訂單不足、預(yù)期轉(zhuǎn)弱、國際物流和要素成本壓力較大等突出問題,在用好用足現(xiàn)有政策工具、防范出現(xiàn)新的風(fēng)險基礎(chǔ)上,聚焦財政稅費、金融信貸、保供穩(wěn)價等方面,再推出有力有效舉措,確保市場主體在一季度就能盡快享受政策紅利,穩(wěn)定大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展活力、穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外需市場,激發(fā)各類市場主體積極性和主動性,增強(qiáng)市場信心、提振發(fā)展預(yù)期。

另一方面,著力擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資,讓企業(yè)振作起來并持續(xù)不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。投資是振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的“牛鼻子”,要切實發(fā)揮好投資引領(lǐng)作用,同時不搞大水漫灌、避免一哄而上,防止出現(xiàn)新的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),積極推動國家重大部署的落實,指導(dǎo)推動地方加大重大項目要素保障力度,對“十四五”規(guī)劃確定的重大工程、區(qū)域重大戰(zhàn)略規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項目,加大前期工作力度,務(wù)求盡快開工建設(shè),盡早形成實物量。同時,要繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,合理引導(dǎo)資本投向,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、智能化、綠色化要求,做好重大項目儲備,促進(jìn)工業(yè)投資穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

對于推動《若干政策》落實落細(xì),國家發(fā)改委重點做好以下4方面工作。

一是讓企業(yè)知曉政策、了解政策、用好政策。持續(xù)組織有關(guān)部門、各地方、行業(yè)協(xié)會和專家做好政策宣傳解讀,及時跟進(jìn)解讀已出臺的政策措施,拓展宣傳渠道,加大宣傳力度。

二是推動各項政策早落地、早見效。落實國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長電視電話會議精神,明確部門責(zé)任、壓實地方責(zé)任,加快落實有利于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的舉措,進(jìn)一步抓緊抓實促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長各項工作。

三是及時協(xié)調(diào)解決政策落實過程中的難點、堵點問題。做好重點工業(yè)大省以及重點行業(yè)、重點園區(qū)和重點企業(yè)運行情況調(diào)度,深入了解行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營情況,切實解決政策落實過程中的問題。

四是加強(qiáng)政策儲備。加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析,聚焦政策落實過程中存在的突出問題,進(jìn)一步完善政策措施,強(qiáng)化儲備政策研究,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

責(zé)編:史健 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉

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