【大河報·大河財立方】(記者 徐兵 張克瑤 文 朱哲 攝影)作為改革舉措落地的“最后一公里”,河南省農科院又采取哪些措施來加大科研經費投入,確保下放的管理權限“接得住、管得好”?
2月18日,河南省政府新聞辦召開河南省支持科技創新發展財政政策新聞發布會。省農科院院長張新友就上述問題回答了記者提問。
去年省農科院項目合同金額超1億元,
位居全國省級農科院前列
張新友表示,在多渠道爭取資金支持,持續提升創新能力方面,省農科院主要做了以下幾個方面的工作。
一是積極承擔國家重大科研任務。依托學科、人才和平臺優勢,爭取國家重大科技專項、重點研發計劃、現代農業產業技術體系等國家級項目,去年項目合同金額超過1億元,居全國省級農科院前列。
二是省財政支持力度不斷加大。去年省財政對國家生物育種產業創新中心和神農種業實驗室累計新增投入超過1.2億元,有力保障了科研設施建設、團隊組建、科技創新、對外合作等工作有序開展;同時,省財政還加大了對省農科院公益性、基礎性科研工作的連續穩定支持,為省農科院深化學科方向任務調整、構建現代農業科技示范推廣體系提供了堅實基礎。
三是加大自籌資金力度。省農科院從成果轉化收入中籌集資金1080萬元,積極參與省級科技研發計劃聯合基金,將圍繞農作物遺傳育種、植物保護兩個優勢學科設立聯合基金,強化基礎研究,推動其持續做大做強。
四是積極探索市場化投入機制。比如,通過協商,省內一家科技投資有限公司擬出資4900萬元,與國家生物育種產業創新中心合作,合資成立高端設施蔬菜育繁推一體化新型研發機構;省農科院還與茅臺集團、秋樂種業等企業合作,通過聯合攻關或定制研發等多方式獲得企業的資金支持,加速成果的轉移轉化。
賦予科研人員更多自主權和經費使用權
省農科院又是如何多方面落實改革政策,不斷激發創新創造活力的?張新友表示,主要采取四方面措施:
一是加強政策宣講,第一時間讓廣大科技人員了解并領會中央和河南省在科技領域“放管服”改革精神。
二是制定配套規章制度。相繼出臺了16項規章制度和14項具體措施,簡化了項目申報、過程管理、結題驗收和預算調整等管理流程,優化了報銷過程審批、項目管理審批和公務卡使用管理等事項,最大限度地把科研人員從繁瑣的事務性工作中解脫出來。
三是創新服務方式。構建了科研、財務、項目等部門共享的財務信息管理平臺。
四是優化資金使用方式。整合院內可調配資金優先支持新興學科、優勢團隊、青年后備人才發展,比如設立杰出青年基金計劃、優秀青年科研基金計劃和博士后培育計劃,2021年共安排資金2300余萬元,賦予了科研人員更多的科研自主權和經費使用權,增強了科研人員的成就感和獲得感。與此同時,河南省農科院通過健全內部控制體系、加強科研誠信建設、強化內部審計監督等措施,規范資金管理和財務收支,完善各類專項資金績效評價體系,在釋放活力的同時,也維持了規范的秩序。
河南作為農業大省、人口大省、經濟大省,無論是建設國家創新高地、打造國家戰略科技力量,還是扛穩國家糧食安全重任、推動鄉村振興戰略實施,都迫切需要我們堅持以創新為本,圍繞產業鏈部署創新鏈,加強應用基礎研究與基礎性科研工作,管好用好各類資金,全面提升農業科技自主創新能力。
張新友表示,下一步,我們將以神農種業實驗室和國家生物育種產業創新中心建設為引領,持續推進關鍵核心技術攻關和科研體制機制創新,為保障國家糧食安全、建設現代農業強省提供強有力的科技支撐。
責編:陶紀燕 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉
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