3月9日，意大利總理孔特宣布，為防止新冠肺炎疫情進一步擴散，意大利將從10日起在全國范圍內實行封城禁令，意大利將禁止所有公共集會，包括足球比賽在內的所有體育賽事都將被暫停。

“我們所有人都必須為了意大利的利益而放棄一些東西。”孔特在講話中指出，“我們現在必須做此決定，只有我們大家共同努力，適應這些更嚴格的措施，我們才能最終做到。”

孔特早些時候接受意大利《共和國報》采訪時稱自己一直在思考二戰時期英國首相丘吉爾演講中的話：“這是我們的至暗時刻，我們會做到的。”

意大利權威病毒學家羅伯托·伯里奧尼(Roberto Burioni)在接受《紐約時報》采訪時承認，意大利低估了新冠病毒的傳染性，政府需要果斷采取行動，每個意大利人都需要采取負責任的應對措施。

有著6000萬人口的意大利正在成為歐洲首個面對如此嚴峻疫情和嚴厲措施雙重挑戰的主要國家。一些醫院已不堪重負，醫務人員大面積感染，無法為60歲以上的老年人提供醫療服務。整個社會對于“封城”的措施也極度不適應，由于停止探監，意大利27所監獄甚至發生了暴動。

盡管政府的措施在不斷升級，目前疫情仍未能得到有效控制。另一方面，對于“封城”決定和實際執行效果的質疑也已在意大利社會出現。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建認為，意大利的應對策略本身有值得商榷之處。“他采取的方式既不是完全中國式的，也和歐洲其他國家不同，而是想混合在一起做，但是沒有成功。意大利早期的反應升級很快，然而不完全的封城反而放大了恐慌情緒，也暴露了醫療資源短缺的問題。”

崔洪建進一步指出，當疫情升級時，意大利人祭出了老祖宗發明的封城措施，但是今天的實際情況不一樣，封城并不一定適合像意大利這樣體制的歐洲國家，意大利的中央政府并沒有足夠的執行力和權威。在這樣的情況下，采取老措施只會導致民眾對疫情認識不足，反彈很大，產生負面的效果。

就在意大利陷入與疫情的苦戰之時，鄰近國家的疫情也在不斷升級。

德國媒體人艾瑞思( Iris Völlnagel)告訴澎湃新聞，隨著意大利的疫情暴發，在德國多地均發現了多起與之有關的病例。同時，在更多區域發現了與意大利疫情無關的確診病例，其中一些病例也和當地狂歡節的群體性聚集事件相關。

這些現象不只發生在德國。在短短兩周時間內，德國、法國、西班牙等國病例均已破千;過百的則有瑞士、英國、荷蘭、瑞典、比利時、挪威、奧地利、丹麥等國。縱觀整個歐洲，新冠病毒幾乎正在所有國家快速傳播，許多國家已經出現了沒有明確傳染源的社區傳播現象。

崔洪建認為，新冠疫情在歐洲的傳播如此迅猛，不僅和歐洲國家在地理上的緊密相連有關，也凸顯出歐洲全境的防疫其實到處都是“口子”。“雖然表面上是意大利失守，但是很難說問題全都出在意大利。如果說2015年的歐洲難民危機暴露出來歐洲對難民不設防的問題，那么現在看來歐洲對病毒也是不設防的。”

意大利米蘭火車站乘客在候車