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編劇、前記者李亞玲7月13日發(fā)布微博爆料稱，7月12日，她在乘坐國航CA4107航班從成都飛往北京時，一名自稱“國航監(jiān)督員”的女性乘客因有乘客在飛機(jī)滑行階段玩手機(jī)而與他們發(fā)生語言沖突。首都機(jī)場警方在飛機(jī)落地后介入，并帶走相關(guān)人員到派出所調(diào)查，使旅客“滯留將近7小時”。

國航有“監(jiān)督員”？

還因她的投訴

被舉報的幾名旅客

被帶到機(jī)場公安局滯留7小時？

然后有網(wǎng)友扒出，她的投訴行為還在公交、地鐵、游艇上出現(xiàn)過，是一位集齊了“海陸空”的投訴專業(yè)戶

網(wǎng)友都在問：這人那么愛“監(jiān)督”，她的監(jiān)督訴求還被滿足了，是不是有“后臺”？

回應(yīng)來了

原來不是有后臺，而是...

14日晚，國航宣傳部部長徐彥純稱：“牛某某并不是所謂的監(jiān)督員，只是普通員工。她曾經(jīng)是一名空姐，因患有精神疾病，很久都不工作了。她有這種疾病，是不能解除勞動合同的。”

今日下午，中國國際航空發(fā)布消息，回應(yīng)近日網(wǎng)絡(luò)上“國航監(jiān)督員”一事：經(jīng)核實(shí)，糾紛一方旅客為國航一名因身體原因休養(yǎng)的員工，此次是個人因私出行，并非國航監(jiān)督員。

7月12日，國航CA4107航班在起飛滑行階段，因有旅客使用手機(jī)另一名旅客制止而產(chǎn)生糾紛。飛機(jī)降落后有旅客報警，隨后3名旅客和4名機(jī)組人員前往機(jī)場公安局配合警方調(diào)查和調(diào)解處理。經(jīng)核實(shí)，糾紛一方旅客為國航一名因身體原因休養(yǎng)的員工，此次是個人因私出行，并非國航監(jiān)督員。我們將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)客艙秩序管理，不斷提升服務(wù)水平，改善旅客出行體驗。國航感謝社會各界長期以來的關(guān)心和支持。

事情的經(jīng)過：

一位激動的國航“監(jiān)督員”

從網(wǎng)上公布的視頻看出，該女士情緒激動，在飛機(jī)上走來走去，斥責(zé)機(jī)艙內(nèi)的其他乘客“無知”，使用了“使用語言暴力對我恐嚇”“密謀”“廢話，你管的著嗎”“沒文化”等較為過激語言。

13日晚間，李亞玲在微博上又曝出自稱“監(jiān)督員”的女子名為國航客艙服務(wù)部辦公室的牛某某，稱其有多次類似事件記錄。

BUT，這位氣焰囂張的“監(jiān)督員”并未被國航承認(rèn)：從未設(shè)置“監(jiān)督員”崗位

還有網(wǎng)友報料

牛某某還曾大鬧地鐵、公交

此次事件發(fā)生后，有網(wǎng)友報料稱，牛姓女子不僅曾因在機(jī)場辱罵警察被行政拘留5日，還曾“監(jiān)督”過北京的公交、地鐵，并在游艇上與他人發(fā)生爭吵。網(wǎng)友發(fā)出疑似牛某某在地鐵及公交上與人爭吵的視頻。經(jīng)李亞玲辨認(rèn)，該女子確系事件當(dāng)事人牛某某。↓↓↓

視頻顯示，在地鐵上爭吵過程中，牛某某斥責(zé)一名有座位的乘客，不僅嗓門非常大，還時不時爆出臟話。同時還“指責(zé)”地鐵工作不到位。聲稱要讓乘客的“靈魂都受到教育”。

而公交上，牛某某穿著與地鐵視頻中同樣的上衣，在正常行駛的公交中，稱公交車存在安全隱患所有人不許下車。當(dāng)時車上還有許多要參加中考的孩子，周圍的大爺大媽看不下去，好說歹說最終放了人。

隨后還有網(wǎng)友稱，曾在公園的游艇上見過其大吵大鬧。

最新進(jìn)展：

事件雙方進(jìn)行了溝通

李亞玲：國航應(yīng)該賠償

國航：表示歉意但無法賠償

7月15日上午，在北京國航總部，包括國航副總裁、產(chǎn)品部總經(jīng)理、宣傳部副部長、法務(wù)在內(nèi)的5位高層約見知名編劇李亞玲，就此前曝出的“國航監(jiān)督員”事件進(jìn)一步溝通。

雙方溝通結(jié)束后，李亞玲也通過個人微博發(fā)布了相關(guān)內(nèi)容。

李亞玲表示：

同情牛某是精神病患者，但不認(rèn)為牛某應(yīng)該繼續(xù)出現(xiàn)在飛機(jī)上做出擾亂機(jī)艙秩序和飛行安全的行為。李亞玲認(rèn)為，7月8日北京飛往成都的航班上，牛某已經(jīng)有過類似行為，國航此次飛行前已經(jīng)掌握其存在精神障礙，可能對機(jī)艙秩序和飛行安全造成潛在威脅，應(yīng)該采取一定措施。但在此次飛行中機(jī)組人員沒有妥善處置，讓其在兩個小時的飛行過程中擾亂機(jī)艙秩序，影響乘客體驗，并在最后對自己進(jìn)行誣告，國航應(yīng)該給予賠償。

國航表示歉意但無法賠償：

國航方面相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)對此次事件中的乘客和牛某作出批評和警告，當(dāng)事人和國航都認(rèn)同公安機(jī)關(guān)調(diào)查結(jié)論。國航認(rèn)為，牛某作為乘客對飛行過程中其他乘客的不法行為作出監(jiān)督是正確，但行為方式不恰當(dāng)，整個事件屬于乘客之間的沖突。在此過程中，機(jī)組的處置盡職盡責(zé)。國航方面解釋，觸發(fā)“飛行黑名單”有嚴(yán)格的要求，不經(jīng)過司法機(jī)關(guān)判決，國航?jīng)]有權(quán)利拒絕有精神障礙的患者登機(jī)。對于李亞玲乘客不好的乘機(jī)體驗，國航表示歉意，但無法賠償。

李亞玲表示，不能認(rèn)同國航答復(fù)，將會繼續(xù)通過合法途徑爭取權(quán)益。

同時，國航不認(rèn)可李亞玲公開牛某某患病信息做法：

國航表示，正是基于牛某某身體狀況的原因，國航認(rèn)為此事不適合在公共平臺回應(yīng)，所以采取與李亞玲女士電話溝通的方式，把牛某某的情況跟她做了介紹，希望能得到李亞玲女士的理解和諒解。我們當(dāng)時也跟李亞玲女士溝通了，希望她暫時先不要公布牛某某的相關(guān)情況，李亞玲女士也承諾了，在我們見面之前，不再發(fā)布新的信息了。在此過程中，我們與李亞玲女士多次溝通，因為涉及隱私，請不要公布牛某某的情況。但遺憾的是，李亞玲女士最終還是公布了，包括牛某某甚至其家人的一些情況。國航對她的這一做法不認(rèn)可。

回應(yīng)和溝通似乎暴露了更多問題

精神障礙是否應(yīng)該被披露？

精神病患到底能否乘坐飛機(jī)？

遇到這樣的情況究竟誰來管？

疑問1：飛機(jī)滑行進(jìn)跑道時能否可以打電話？手機(jī)調(diào)至飛機(jī)模式就可以玩手機(jī)嗎？

答：業(yè)內(nèi)人士介紹，飛機(jī)滑行起飛到降落停穩(wěn)前打電話是民航局明確禁止的，但手機(jī)切換飛行模式是可以開機(jī)的，這是去年民航局的新規(guī)定。

如果旅客不聽勸告，在飛機(jī)滑行起飛階段仍然違反國家相關(guān)法規(guī)確實(shí)可以追責(zé)，必要時需要公安機(jī)關(guān)介入。

有機(jī)長表示，飛機(jī)起飛降落時如果旅客違規(guī)使用手機(jī)等電子設(shè)備確實(shí)會影響到飛機(jī)安全，導(dǎo)致儀表指示方向出現(xiàn)偏差

疑問2：監(jiān)督員的職責(zé)是什么？能否管乘客？

答：一般來說，出現(xiàn)類似情況都是由乘務(wù)組進(jìn)行勸告， 航司聘請的監(jiān)督員主要職責(zé)是監(jiān)督航班服務(wù)是否熱情周到，以及乘機(jī)流程是否規(guī)范等，監(jiān)督對象并不是旅客。

疑問3：航班上的安全員的職責(zé)是什么，為何這起事件中沒有現(xiàn)身？

答：航班上的安全員則主要負(fù)責(zé)應(yīng)對恐怖分子等威脅飛行安全的事件，如果不影響飛機(jī)安全，安全員一般不會貿(mào)然出現(xiàn)，暴露自己的身份。

規(guī)矩規(guī)定，航空安全員的崗位職責(zé)有：

1.根據(jù)民航安全保衛(wèi)管理規(guī)定，在航班起飛制定航班安全應(yīng)急處置預(yù)案和準(zhǔn)備工作； 2.負(fù)責(zé)客貨艙清艙及安全監(jiān)察； 3.維護(hù)飛機(jī)客艙秩序，保護(hù)旅客人身、財產(chǎn)安全； 4.防范和制止破壞飛機(jī)以及防恐等安全工作； 5.協(xié)助機(jī)長做好航空安保等工作； 6.處置機(jī)上非法干擾及擾亂性事件； 7.部分兼職安全員還要承擔(dān)客艙服務(wù)工作。

一位剛離職的空姐介紹，根據(jù)網(wǎng)上公布的信息，這次事件還沒有上升到嚴(yán)重威脅飛機(jī)安全的程度，在這種情況下，即便安全員出面，他可能也不會透露身份，只能作為第三方好言相勸，不會采取強(qiáng)制措施。

至于乘務(wù)組，由于事件中的主角是前空姐，她了解乘務(wù)組的心理，自稱是監(jiān)督員，且表現(xiàn)出對各項條款的熟悉后，乘務(wù)組就更不敢輕舉妄動了。

疑問4：精神障礙是否應(yīng)該被披露

答：據(jù)《精神衛(wèi)生法》第4條第3款規(guī)定：

有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)對精神障礙患者的姓名、肖像、住址、工作單位、病歷資料以及其他可能推斷出其身份的信息予以保密；但是，依法履行職責(zé)需要公開的除外。

也就是說，除非公安機(jī)關(guān)、醫(yī)院因職責(zé)需要（如披露案情）才能對外公開當(dāng)事人的隱私。

因此，在公安機(jī)關(guān)未因職責(zé)需要披露牛某的精神狀態(tài)時，輿論大書特書是逾越法制的災(zāi)難。

疑問5：患有精神病能否乘坐飛機(jī)？

有兩種不同的看法：

民航專家綦琦指出，《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》第34條規(guī)定，傳染病患者、精神病患者或健康情況可危及自身或影響其他旅客安全的旅客，承運(yùn)人不予承運(yùn)。精神疾病患者出現(xiàn)影響飛行秩序的行為，是可以被列入民航旅客黑名單的。航司一味強(qiáng)調(diào)規(guī)定推諉責(zé)任，而無視具體事件情況是有失企業(yè)社會責(zé)任的。

法律方面的專家也指出，雖然依據(jù)《精神衛(wèi)生法》的規(guī)定，不得非法限制精神病患者的人身自由，但對于航空運(yùn)輸這一特殊領(lǐng)域而言，對精神病患者的適當(dāng)限制也是有法可依的，二者并不沖突。

不過這一政策還是強(qiáng)調(diào)針對因病引致出現(xiàn)影響飛行秩序的行為的患者，并非針對所有精神疾病患者。

也有不少人擔(dān)心，這事以后會影響精神疾病患者的正常出行嗎？

在發(fā)出與國航交涉情況的微博后，李亞玲還表示收到了幾位有精神疾病的網(wǎng)友留言，擔(dān)心會影響到他們以后的正常出行。她在微博強(qiáng)調(diào)，沒有歧視任何病人，只是認(rèn)為對于特殊病人應(yīng)該在醫(yī)師證實(shí)處于正常的狀態(tài)下登機(jī)……

民航法專家張起淮告訴紅星新聞記者，對于處于發(fā)病期的精神障礙的患者，如搭乘航班應(yīng)該在持有效證明并在陪護(hù)下，得到航空公司允許才能上飛機(jī)。但是如果病人不在發(fā)病期，也沒有家人陪護(hù)，航空公司工作人員只能在登機(jī)時進(jìn)行觀察，如果發(fā)現(xiàn)其狀況不適合飛行，可以要求他下飛機(jī)。如果在空中，病人有特別大的舉動，可能會危及安全，可以對他進(jìn)行相應(yīng)的管束措施。

但是，病人的病情屬于隱私的一部分，航空公司掌握了掌握了病人病情，只能在病人搭乘航班時采取相應(yīng)措施，航空公司之間不會通報病人情況。從人道主義的角度，精神病患的不當(dāng)行為不是主管行為，不能上“黑名單”。

對此，國航方面也表示，機(jī)長的確有決定拒絕承運(yùn)部分可能影響飛行安全的乘客的權(quán)力，但當(dāng)時牛某的表現(xiàn)是正常的。即便現(xiàn)在，經(jīng)歷了7月8日和12日的事件，公安機(jī)關(guān)也沒有認(rèn)定她不宜乘機(jī)。如果她再次乘機(jī)，只要看上去沒有明顯異常，機(jī)長也無權(quán)拒絕她乘機(jī)，無權(quán)要求她出具精神狀況正常的證明。

網(wǎng)友也有很多看法

有人認(rèn)為應(yīng)該把牛某列入黑名單：

有人認(rèn)為，許多網(wǎng)友認(rèn)為這位女士情緒激動態(tài)度、態(tài)度跋扈，影響到機(jī)上秩序，還影響到其他旅客的出行，因?qū)⑵淞腥牒诿麊危蛊涑藱C(jī)。

應(yīng)該多點(diǎn)包容：

但是也有網(wǎng)友認(rèn)為，綜合目前網(wǎng)上的一些說法，牛女士是由于家族病史變成了現(xiàn)在這個樣子，她看不慣不給老人讓座兒，指出乘客上飛機(jī)應(yīng)該關(guān)手機(jī)，說的都在理兒，之所以脾氣狂躁、嗓門大、先聲奪人，都是病拿的，希望正常人應(yīng)該給予她多一些包容。