今天上午，北京市司法局通報了市政府2019年立法工作計劃。今年，市政府共安排43項立法項目，力爭年內完成28項。其中，街道辦事處條例草案、機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例草案、物業管理條例草案等都準備提請市人大常委會審議。垃圾分類方面立法修改工作，相關部門還在加快研究推進。

資料圖：垃圾分類第一院 陳強 攝

28項立法項目力爭年內完成

、據市司法局副局長、新聞發言人郭衛介紹，市政府2019年立法工作的重點是落實城市總體規劃、打好三大攻堅戰、深化改革擴大開放、保障和改善民生、維護首都安全穩定等方面的立法項目。共安排立法項目43項。其中，力爭年內完成項目共28項。

為深入落實北京城市總體規劃，繼續大力加強“四個中心”功能建設，擬提請市人大常委會審議促進科技成果轉化條例草案，修訂科學技術獎勵辦法，開展北京中軸線文化遺產保護條例草案、北京歷史文化名城保護條例修訂草案等項目的立項論證工作。

為打好三大攻堅戰，加強生態環境保護，擬提請市人大常委會審議機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例草案，開展實施《野生動物保護法》辦法修訂草案的立項論證工作，并配合市人大常委會對涉農地方性法規進行清理。

為切實保障和改善民生，提高公共服務水平，擬提請市人大常委會審議街道辦事處條例草案、物業管理條例草案，制定公共服務領域外語標識使用與管理規定，開展發展中醫藥條例草案等項目的立項論證工作。

為提高城市精細化管理水平，全力維護首都安全穩定，擬制定公共數據共享開放管理辦法，修訂禁止違法建設若干規定，開展戶外廣告和牌匾標識管理規定草案等項目的立項論證工作。

正在推進垃圾分類立法修改工作

垃圾分類是現在的熱點，市司法局立法四處江英明處長介紹說，北京從2002年起出臺《市容衛生環境條例》等一系列法規規章已經對生活垃圾分類投放收集做過一些規范，下一步市政府相關部門將繼續研究推進相關立法工作。

立法二處王鴻劍處長介紹說，公共數據共享開放管理辦法目前已經起草完成，正在征求各方意見，這項立法項目的目的在于打破政府各部門的數據孤島，建立一個平臺，讓各部門共享數據。今后還會在共享基礎上向社會有序開放，便于社會更好地了解政府的數據情況。

7項公眾立法建議已采納

另據介紹，市司法局于2018年9月12日至10月12日，曾通過信函、網絡等方式向15家在京高等院校、2家科研機構、18家社會組織、50位立法專家委員定向征集和向社會公眾公開征集今年的政府規章立法項目建議，共收到33項立法項目建議。

郭衛副局長介紹說，在征集到的立法項目建議中，有7項建議在相關立法工作中被研究采納，如修改體育競賽管理立法、制定城市副中心管理立法、修改禁止違法建設立法、制定大數據流通交易立法、加強小區物業管理立法、完善聯合信用懲戒立法、制定市民文明行為促進立法等建議。

另有5項建議在現行立法和規范性文件中已有相應規定，通過加強執法工作予以解決，如制定冬奧會興奮劑違規糾紛仲裁解決規則、制定交通文明執法細則、制定安寧療護管理立法、建立“怠政”追責和考核制度、規范市民社會公共行為等建議。

有20項建議目前立法的條件尚不成熟、立法的必要性和可行性還不充分，交有關部門在相關工作中研究參考，主要涉及出臺二手房空掛戶口管理政策、規范公共廁所男女坑位比例、加大環境噪聲防治、對高層建筑底層設立防護設施作出規定、完善變更樓房承重和主體結構相關立法、修改民用運輸機場管理立法、制定醫療糾紛與處理立法、完善養犬立法等建議。