新西蘭,一個發達富裕的資本主義國家。人均GDP達到4.2萬外元,人口只有395萬。他們實施的退休后的平等養老制度,雖然令人羨慕,但是其他稍微大一點的國家都無法效仿。原因就在于其人口實在太少了,不足以成為世界學習的樣板。
每一個大國人口,都是上億的,國內情況都是非常復雜的,簡單的一套平等養老制度。其實只會加劇社會矛盾激化,讓更多的人感覺到不公平,而不是讓國民感到更幸福。所以小國家的樣本并不是大國所能效仿的。
我們看到一些小國,例如新西蘭、新加坡等等,如果是達到發達國家收入水平之后,基本上國民的生活幸福感都是比較強的,可以說國家有錢去反哺自己的老年居民,在退休待遇上基本能保持一致,最少做到了人人可以有飯吃,不用擔心饑餓和營養不良的問題。新西蘭做得更好,不但是老有所養而且能做到老有所樂。
新西蘭的老人在退休之后,基礎養老金基本相同。新西蘭退休夫妻的養老金為633新西蘭元/周(一新西蘭元=4.5元人民幣),那么一對老夫妻每年能領到3.3萬新西蘭元,大約為人民幣14.85萬元。按照人均預期壽命計算,以65歲開始女性預期壽命為89歲,男性是86歲。現在的生活條件來說,到90歲也不為過。也就意味著退休后的老年人可以有25年的養老金領取。如果是高齡老人或者為國家作出貢獻的,還可以多領養老金。
這部分就是基本的養老金,剩下就是看老人在工作期間有多少積蓄或有多少投資,可以填補自己的生活,綜合在一起就是其晚年的全部收入。這么算起來退休老人在新西蘭生活是比較幸福的。
但在這背后,我們其實也要看到,新西蘭對于移民的要求也是非常高的。要么接收高凈值的財富人群,要么接收年輕的高學歷的專業人士。這些都是保障新西蘭人均GDP維持在高水平的最佳保障,國家可以在此過程中收取大量的稅收,補貼給老人。
針對300多萬人的國家來說,這個制度是相對是最合理也是比較先進的養老制度。但如果針對上億人口的大國,這個制度是先進的嗎?這種絕對公平式的養老制度,其實會傷害一個大國民眾的奮斗精神以及積極踴躍的工作熱情,在一定程度上,一個小集體的大鍋飯是可以維持的,但一個大集體是絕對不能實行此類的大鍋飯式的體制。
當然,給予每一個自己的民眾一個普遍的最低水平的養老金,可以保證衣食無憂,這是人人都夢想的。但是這需要國家非常富裕,而且財力雄厚。最重要的是能持續的維持下去。現在西方某些福利國家無法維系,就是因為民眾不想奮斗,在將現有財力消耗完畢之后,沒有新的足夠財力補充,導致社會各種福利體系無法正常運行,但是也無法改變,否則民眾也不答應,號稱福利國家的枷鎖。
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