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兩年前的一天，寧鄉東方紅郡業主周建湘與鄰居胡增一同前往寧鄉市住建局反映小區質量問題。因為油漆工的職業習慣，周建湘隨手將辦公室過道邊的報紙抽出，折成一頂紙帽在頭上試戴，想著帶回工地遮灰。不料兩個月后，警方以尋釁滋事為由抓捕了二人，并處以7日行政處罰。

(資料圖片)

直到拘留結束，周建湘與胡增才在筆錄中發現，自己頭戴報紙帽的行為被視為“披麻戴孝”；身上所穿的灰色油漆工工作服，被視為白色“孝衣”；這些都成了尋釁滋事的證據。

此后的2年，二人為維權打了5次官司。2021年12月，法院判定公安局作出行政處罰決定的行為違法；2022年7月，寧鄉警方撤銷了當時的行政處罰決定。

胡建湘告訴九派新聞，他們還在繼續上訴，讓誣告的人得到懲罰，同時要求盡快消除犯罪記錄。

另據華商報大風新聞報道，浙江五聯律師事務所律師徐利平認為，既然《終止案件調查決定書》已被法院判決撤銷，寧鄉市公安局必須依法繼續調查，并做出處理決定。如果不做出處理決定，當事人可向法院申請強制執行。

如果警方依法做出處理決定后，當事人對處理結果不滿，可另外提起行政訴訟。

此外，當事人被行政拘留的行政處罰決定，警方已經主動撤銷，如果構成需要行政賠償的情形，公安局應給予行政賠償。

2021年5月31日，周建湘與鄰居胡增前往住建局反映問題（右一為周建湘，左一為胡增），后二人被公安認定為穿著白色孝服“披麻戴孝”尋釁滋事?！∈茉L者供圖

【1】“我是油漆工，戴紙帽是職業習慣”

九派新聞：反映問題那天你為什么折了紙帽子？

周建湘：到了住建局，我看到過道邊上有報紙，就隨手拿了一張折成帽子，想著下午帶回工地上去遮灰。我做了一二十年的油漆工了，折了一二十年的報紙帽子，這種報紙帽子在工地上是很專業的，可以有效躲避滴落的油漆和灰塵。

看見報紙就想折成帽子，這是我們的職業習慣。那天他們也沒說不讓帶，下午我回工地還戴了這個帽子干活，沒想到這個帽子后來惹出麻煩了。

九派新聞：你在住建局時也戴了這頂帽子嗎？戴了多長時間？

周建湘：我折成帽子后在頭上試戴，看看大小，也就戴了分把鐘吧，他們就來拍我，我也馬上取下來了。

九派新聞：那天你穿的什么衣服？

周建湘：我穿的是灰色的油漆工工作服，上面還印有公司名稱。我們油漆工經常是穿工作服的，去哪里都不太換衣服。那天早上我就在旁邊的工地做工，就沒換衣服了。

九派新聞：你這件衣服被說成孝衣？

周建湘：是的，簡直是個笑話。我穿的灰色夾克工作服，我鄰居穿的淺藍色襯衫。真要說我們這邊農村孝衣的話，都是白色長到膝蓋的，和我們穿的完全不一樣。

周建湘當日穿著油漆工工作服?！∈茉L者供圖

九派新聞：你們什么時候被公安抓的？

周建湘：大概過了快2個月，2021年7月5日，派出所打電話給我，說要我過去請派出所的人吃飯，我當時迷迷糊糊的，到那就一下子用手銬把我銬住了，一直問到底什么事要抓我。直到我們拘留了7天出來，拿到處罰決定書時，我們才知道是因為當天的穿著被認為是披麻戴孝，尋釁滋事。

九派新聞：公安怎么定的你們“尋釁滋事”？

周建湘：出來后我們要維權嘛，就打官司，到公安局調取了住建部的人做假證的筆錄。其中，住建局辦公室主任譚某說我“身穿白色上衣、頭戴白色帽子(農村里死了人,做孝子打扮)，闖進會議室”，以此控訴我們尋釁滋事。

但事實上，我那天根本沒有進他們辦公室，只是在過道里折了紙帽子，站在那里還沒等找到人說話，治安站站長就叫保安就把我趕出去了。后來我還投訴了他，我懷疑他們是打擊報復我，所以去公安那里做了假證。

九派新聞：公安接到報案后沒有調取現場監控嗎？

周建湘：你覺得他們可能看了監控嗎？在打官司的過程中，他們也并沒有提供證據證明他們進行了調查。

為了向法院證明，周建湘去火葬場與人拍攝了一張對比圖，解釋當日裝束和披麻戴孝的區別?！∈茉L者供圖

【2】反映問題害怕被打，買來“綠頭魚頭套”

九派新聞：你們作為業主想要反映的是什么問題？

周建湘：我2018年買的這個期房，2020年收房后，發現不少質量問題：120平方有30平的公攤面積，樓板的厚度不達標，部分樓板存在裂縫，地下室伸縮縫等位置有滲漏，過道寬度也不達標，這些都有專門的檢測機構鑒定。

我們自己住在里面也能感覺到，房子在還沒收房的時候就漏水，雨下得大時房子里就像水牢，到處都是濕的，都能養魚了。我大半輩子心血才買的房子，幾十萬塊錢東拼西湊才湊齊全款，我們受不了這個氣。我們鄰居有三百多人在微信群里，大家都在反映問題。

九派新聞：看到一身判決書上，警方辯稱你5月26日也曾戴“綠頭魚頭套”去住建局反映問題？

周建湘：因為我之前去反映問題時被開發商的人打了。那天我到住建局也是想反映問題，看到開發商的車子停在樓下，我害怕又碰到他們，怕他們再次打我，和我一起去的那個鄰居胡增在網上買了這個綠頭魚頭套，我就戴了頭套，不想讓他們認出來。

電商平臺售賣的“綠頭魚頭套”。　網絡截圖

九派新聞：開發商的人之前打過你？

周建湘：我是2月9日去住建局拿樓盤檢測報告。住建局辦公室主任譚某看見我，讓我在那里等，住建局建設工程質量安全監督站站長陳站長負責和我談房子的問題。我等著等著，開發商的江俊杰等兩個人一直尾隨我，我走到哪他們跟到哪，我剛剛走出住建局，就來了一伙社會上的人把我打了一頓，我的屁股被踢紫了，胸部和腿部拍片子都有輕微傷。

當時警方也出警了，后來去派出所調解，對方賠了我四千塊錢的醫藥費。我沒有證據證明那些打我的社會人是開發商叫的，但當時開發商的人確實帶著他們來我家好幾次。我很害怕他們，他們總是威脅人，還罵娘。

九派新聞：可是綠頭魚頭套很顯眼。

周建湘：害怕被打之外，那時候新冠病毒很厲害，戴頭套也可以防一些病毒。那個頭套我也沒戴很久，到了辦公室門口，我叫了一聲“陳站長”，看到里面沒有開發商的人，我就把頭套取下來了。

九派新聞：一直到現在，開發商或住建局為你們解決問題了嗎？

周建湘：可是住建局幾次忽悠人說整改，到現在都沒有整改。而且把我們關進去，后面的業主都不敢再去反映問題維權了，實際上他們就是“殺雞給猴看”。

【3】2年維權，5次官司：法院判定警方違法，撤銷行政處罰

九派新聞：法院怎么判定的公安行為違法？

周建湘：出來后我們就一直在打官司。2021年10月，我們告了寧鄉市公安局，但沒打贏，長沙鐵路運輸法院說我們穿的白色衣服。

二審，我們就告到了長沙市中級人民法院，最終確認公安行政處罰的行為違法，要求公安局撤銷了我們這個案子。2022年7月1日，寧鄉市公安局出具了《寧鄉市公安局撤銷行政處罰決定書》。

九派新聞：法院已判定公安的行政處罰行為違法，你們還繼續上訴什么問題？

周建湘：我們的違法記錄還是沒有消除。以后孩子長大了也會有很多考學、工作的影響。為了這個違法記錄，我們先是告了寧鄉市公安局，現在在等待開庭結果。

另外，我們莫名其妙被拘留，都是因為陳某和譚某的打擊報復，他們捏造事實做了假的筆錄。我們還要控訴開發商虛假報案，陳譚兩人誣告，請求他們得到法律應有的處罰。