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4月12日，在武昌區檢察院的積極推動下，武昌區委全面依法治區委員會辦公室和武昌區委平安建設領導小組聯合印發《武昌區關于推動區域社會治理能力現代化進一步健全行政執法與刑事司法銜接機制的實施意見》（以下簡稱《意見》）。武昌區委書記余松就貫徹落實該《意見》作出批示，要求各相關單位強化協同落實，共同提升城區社會治理能力。《意見》共16條，從《意見》內容法律規范依據、總體要求、案件“雙向移送”、凝聚社會治理合力、對行刑銜接工作的監督、檢察機關自身能力建設、綜合保障措施等方面進行了全面規定。

推動《意見》出臺，是武昌區檢察院深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹習近平法治思想，深刻踐行以人民為中心的發展思想，堅持系統觀念，服務黨委中心大局，提升區域社會治理能力的重要舉措；是該院繼在全國率先推動區委全面依法治區委員會出臺《關于建立落實少捕慎訴慎押刑事司法政策銜接協調機制的暫行辦法》后，助力提升區域治理體系和治理能力現代化水平的新探索。《意見》充分發揮區委平安建設領導小組督導落實和區委全面依法治區委員會辦公室統籌協調作用，著力信息平臺完善和各部門協作配合“硬軟件”同步提升，實現治罪和治理并重效果。行政執法與刑事司法銜接是法治中國建設的重要一環，是嚴格執法、公正司法的重要保障。健全行政執法與刑事司法銜接機制，有利于凝聚合力，有效化解社會矛盾，消除犯罪隱患，提升社會治理效能，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。《意見》指出，行政執法機關、公安機關、檢察機關、監察機關應各司其職，協作配合，進一步加強行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺建設，有效發揮共享平臺作用。具體對涉嫌犯罪案件的移送、抄送、審查、回復、意見聽取、復議、監督以及公益訴訟檢察監督等進行了規定，實現行政與刑事的閉環銜接。《意見》明確，檢察機關作出不起訴決定后，認為需要對被不起訴人給予行政處罰、政務處分或其他處分以及沒收違法所得的，應及時向有關主管機關提出檢察意見。有關主管機關收到后，要及時作出處理決定并予以回復。需要對被不起訴人予以訓誡的，檢察機關可邀請主管機關派員參與訓誡；對擬被不起訴人自愿承擔社會公益性服務的，有關單位或部門應予以支持配合；在辦案中發現有關單位存在風險隱患，應制發社會治理類檢察建議，及時堵漏建制。《意見》要求，檢察機關要全面加強自身能力建設，依法規范開展法律監督活動，確保監督質量。有關主管機關或單位對檢察機關作出的決定有異議的，檢察機關應及時審查并作出答復，必要時可以召開聽證會。《意見》提出，將相關單位案件移送線索、檢察意見、檢察建議的落實回復、信息共享平臺應用等行刑銜接工作納入法治建設和平安建設工作考核。區委全面依法治區委員會辦公室每年定期組織召開工作聯席會議，通報工作開展情況，研判解決問題和困難；適時開展聯合培訓，提高執法司法能力和水平。區人大、區政協將行政執法與刑事司法銜接納入監督范圍。《意見》要求，行政執法機關、公安機關、檢察機關、監察機關要深刻領會黨中央有關行政執法與刑事司法銜接的文件精神，不斷完善案件線索移送、跟蹤落實、信息共享、定期會商等機制，做到情況互通、標準一致、形成合力，推動行政執法與刑事司法銜接工作規范化、長效化。

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