原標(biāo)題：太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)空間戰(zhàn)略規(guī)劃出爐

遠(yuǎn)期規(guī)劃至2035年，涉及太原市6縣（市、區(qū)）、忻州市6縣（市、區(qū)）

推動太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)（以下簡稱“經(jīng)濟(jì)區(qū)”）高質(zhì)量發(fā)展是省委省政府站在打造全方位推動高質(zhì)量發(fā)展增長極、優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新布局的戰(zhàn)略高度作出的重大決策。經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及太原市尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、迎澤區(qū)、萬柏林區(qū)、古交市、陽曲縣6縣（市、區(qū)），忻州市忻府區(qū)、定襄縣、原平市、繁峙縣、代縣、五臺縣6縣（市、區(qū)），共12縣（市、區(qū)）的部分區(qū)域。

經(jīng)濟(jì)區(qū)初步確定在陽曲縣大盂鎮(zhèn)、陽曲縣東黃水鎮(zhèn)及周邊、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、太原中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)拓展區(qū)、原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、五臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)、五臺縣石咀鎮(zhèn)、擬設(shè)古交經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、代縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)和繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域先行啟動建設(shè)。

近日，省政府出臺《山西中部城市群太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)空間戰(zhàn)略規(guī)劃》，規(guī)劃期限為2021年至2035年。其中，近期規(guī)劃為2021年至2025年，遠(yuǎn)期規(guī)劃為2026年至2035年。

經(jīng)濟(jì)區(qū)是內(nèi)通外聯(lián)的重要門戶

經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國層面，屬于我國中部地區(qū)，是國家推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建國內(nèi)外雙循環(huán)新格局的重要戰(zhàn)略區(qū)域，并且處于北京輻射西安、成都、重慶等西部地區(qū)的交通主軸上，主軸上鐵路、公路、航空等交通要素的集聚將帶來巨大的人流、物資流和資金流，為經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。

在省域?qū)用妫?jīng)濟(jì)區(qū)處于山西中部，是山西南北向大西發(fā)展軸帶和東西向雄忻發(fā)展軸帶的復(fù)合樞紐區(qū)位，是全省融入京津冀、服務(wù)雄安新區(qū)的核心區(qū)域。獨特的區(qū)位優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展提供了重要支撐。

經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)大西客專、京原鐵路、朔黃鐵路、北同蒲鐵路及貨運專線、規(guī)劃建設(shè)的雄忻高鐵，京昆高速、太古高速、繁河高速、天黎高速和規(guī)劃建設(shè)的繁五高速，G108、G239、G208、G241、G338、G337等區(qū)域性交通干線貫穿其中，五臺山機(jī)場、陽曲西站、規(guī)劃建設(shè)的繁峙通用機(jī)場、代縣通用機(jī)場、原平通用機(jī)場、忻州通用機(jī)場、陽曲通用機(jī)場和五臺山高鐵站等交通設(shè)施分布其中。

構(gòu)建“一核雙軸多組團(tuán)”的開發(fā)格局

“一核”即以省會城市太原為核心，引領(lǐng)帶動忻州與太原、雄安新區(qū)相向發(fā)展，提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)城融合水平，建設(shè)開放發(fā)展前沿城市。

“雙軸”即以雄忻高鐵、108國道沿線為雙主軸，輻射青銀高速等交通干線，串聯(lián)太原至忻州主要城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，構(gòu)筑融入京津冀（雄安新區(qū)）的大通道。

“多組團(tuán)”即依托市政交通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及人文聯(lián)系，按照核心引領(lǐng)、以點帶面、拓展支撐的思路，打造形成繁峙—代縣—五臺、忻府—定襄—原平、尖草坪—陽曲—古交、杏花嶺—迎澤—萬柏林4個城鎮(zhèn)組團(tuán)。

有序推進(jìn)太原一般制造業(yè)轉(zhuǎn)移，加快中國寶武（太鋼）有序退城和火工區(qū)、二電廠搬遷，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園、城市新區(qū)向城市復(fù)合功能轉(zhuǎn)型。打造中北高新區(qū)、汾河兩岸、云中河兩岸等特色片區(qū)。

依托有條件的建制鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)社區(qū)，在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)布局若干風(fēng)景優(yōu)美、產(chǎn)城融合的特色小鎮(zhèn)，承載高新科技龍頭企業(yè)總部、未來產(chǎn)業(yè)集中研發(fā)中試基地、地方特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等功能。

維育“兩屏四廊多區(qū)塊”的保護(hù)格局

“兩屏”即以恒山—云中山、五臺山—系舟山為主體的兩大生態(tài)屏障帶，重點以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務(wù)，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，保持生態(tài)屏障完整性，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)、水土保持和生物多樣性功能，構(gòu)建和鞏固區(qū)域生態(tài)屏障。

“四廊”即以滹沱河、牧馬河、清水河和汾河為主體的4條生態(tài)廊道，其中滹沱河、牧馬河、清水河均屬滹沱河流域。統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化協(xié)同治理，形成聯(lián)通山水、功能復(fù)合的綠色生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)。

“多區(qū)塊”即經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各類自然保護(hù)地，涵蓋五臺山草甸自然保護(hù)區(qū)等5個自然保護(hù)區(qū)、雁門關(guān)省級草原自然公園等22個自然公園。

重點保護(hù)恒山、云中山、五臺山、系舟山等山脈，強(qiáng)化五臺山及周邊生態(tài)多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)域、系舟山至云中山陸生野生動物遷徙通道和滹沱河源頭區(qū)保護(hù)措施。

在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)開展以汾河、滹沱河兩大流域為單元的生態(tài)修復(fù)，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，以林草、河湖濕地兩大生態(tài)系統(tǒng)為重點，以山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程為抓手，上游加強(qiáng)林草生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，中游側(cè)重森林綠地生態(tài)系統(tǒng)和特色農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，下游強(qiáng)化河湖濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。

建設(shè)綠色高效的綜合交通系統(tǒng)

依托大西客運專線、雄忻高鐵、集大原高鐵、北同蒲鐵路等，打造經(jīng)濟(jì)區(qū)高效多樣互聯(lián)互通的國家干線鐵路體系，提升太原、忻州綜合交通樞紐輻射能力。

加快推進(jìn)太原軌道交通1號線、2號線二期、3號線建設(shè)以及太原至五臺輕軌、太原到忻州城際鐵路、太原鐵路樞紐客運環(huán)線建設(shè)，謀劃開通太原至忻州市際鐵路班車。加快打通公轉(zhuǎn)鐵運輸“最后一公里”，推動原平市恒合源物流有限公司煤炭物流港鐵路專用線項目等一批國家重點鐵路專用線建成。

推進(jìn)新樂至忻州（山西段）、古交至婁煩至方山、繁峙至五臺等高速公路和G108、G208一級公路改建工程等重大項目建設(shè)。

完善經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)道路布局與等級級配，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)快速交通聯(lián)系，完善忻州—太原、忻州—定襄、忻州—原平快速路，實現(xiàn)忻定原與太原城際快速路直達(dá)。加快太原西北二環(huán)、青銀二廣高速公路太原聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，待太原西北二環(huán)建成后，加快太原繞城高速改造為城市快速路。

重點加強(qiáng)交通設(shè)施高效轉(zhuǎn)化建設(shè)，依托經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)規(guī)劃路網(wǎng)，完善城際快速路、城際鐵路、城市軌道交通等，進(jìn)一步打造集成高效的一體化交通樞紐。構(gòu)建軌道、公路、公交三網(wǎng)融合多層次綠色交通系統(tǒng)，加強(qiáng)道路與軌道順暢連通，支持軌道站點和客運樞紐周邊用地綜合開發(fā)，建設(shè)樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。（記者 薛建英）

【來源：山西晚報】