近年來(lái),武漢市審計(jì)局圍繞全市改革發(fā)展大局,緊扣民生保障改善,統(tǒng)籌全市審計(jì)力量,對(duì)武漢市社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)救助資金安排輪審,助力社會(huì)保障體系建設(shè)完善。
一是突出重點(diǎn),服務(wù)“疫后重振”大局。圍繞中央重大決策部署和省、市重要工作,發(fā)揮社保審計(jì)職能,緊盯民生熱點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),組織實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,保障穩(wěn)崗位、保就業(yè)的惠民利企政策有效落地。在審計(jì)調(diào)查財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門(mén)和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,走訪多個(gè)規(guī)上企業(yè),涵蓋制造、科技、人力資源服務(wù)、醫(yī)療防護(hù)用品等多個(gè)行業(yè)和國(guó)有、民營(yíng)、股份制等多種所有制類(lèi)型,全方位多角度審查該市穩(wěn)崗返還政策執(zhí)行情況。通過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)參保單位、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、企業(yè)信用、穩(wěn)崗返還資金發(fā)放與企業(yè)銀行入賬情況等比對(duì),結(jié)合政府網(wǎng)站公開(kāi)信息查詢(xún)等多種方式,揭示失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還覆蓋面偏低、應(yīng)發(fā)未發(fā)、應(yīng)返未返及協(xié)同機(jī)制未有效落實(shí)等問(wèn)題,深入分析深層次原因,提出及時(shí)制定穩(wěn)崗返還協(xié)同審核工作操作細(xì)則等建議。
二是強(qiáng)化統(tǒng)籌,認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)。提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌級(jí)次,實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌是社保領(lǐng)域改革的重要任務(wù)。為順利完成該市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作,組織實(shí)施蔡甸、江夏、東西湖、黃陂、新洲等5個(gè)區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作。在全市范圍抽調(diào)市區(qū)兩級(jí)審計(jì)人員,聯(lián)合編組,采取“交叉審”“六統(tǒng)一”組織模式,以問(wèn)題為導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)從深,舉全市審計(jì)之力統(tǒng)籌開(kāi)展工作。在摸清5個(gè)區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金收、支、余家底基礎(chǔ)上,揭示兩項(xiàng)基金在征收管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財(cái)務(wù)核算和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等方面存在的問(wèn)題,為保障該市兩項(xiàng)基金完成市級(jí)統(tǒng)籌,有序納入省級(jí)統(tǒng)籌夯實(shí)基礎(chǔ)。
三是精準(zhǔn)聚焦,數(shù)據(jù)強(qiáng)審提升質(zhì)效。堅(jiān)持探索大數(shù)據(jù)審計(jì)與審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的深度融合實(shí)踐。在實(shí)施全國(guó)社保基金審計(jì)時(shí),一方面全面核查疑點(diǎn)線索,逐一核實(shí)、銷(xiāo)號(hào),提交詳盡的證據(jù)材料,高質(zhì)量完成“規(guī)定動(dòng)作”;另一方面嚴(yán)格按照社保審計(jì)工作方案、大數(shù)據(jù)分析指引要求,成立數(shù)據(jù)分析綜合組,結(jié)合武漢實(shí)際,關(guān)聯(lián)公安戶(hù)籍、低保、殯葬、參保登記、基金待遇發(fā)放、建檔立卡、財(cái)政支付、醫(yī)療機(jī)構(gòu)HIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維分析,有重點(diǎn)抽查相關(guān)社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦檔案,延伸審計(jì)有關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店,實(shí)現(xiàn)審計(jì)內(nèi)容點(diǎn)面全覆蓋,從實(shí)創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和大數(shù)據(jù)審計(jì)相結(jié)合方式,發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集、待遇審核發(fā)放、費(fèi)用結(jié)算、基金管理、信息系統(tǒng)等方面存在的問(wèn)題,揭示基金管理使用和社保政策執(zhí)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,守護(hù)群眾的“養(yǎng)老錢(qián)”“救命錢(qián)”。
四是系統(tǒng)分析,落實(shí)研究型審計(jì)要求。困難群眾救助是扎牢民生保障的最后一道防護(hù)線,該局堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,將困難群眾救助資金審計(jì)作為“為民辦實(shí)事”具體實(shí)踐和落實(shí)“研究型審計(jì)”要求的實(shí)例,在審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),理清審計(jì)思路,堅(jiān)持系統(tǒng)分析,對(duì)獲取的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)資料開(kāi)展多維度比對(duì),深入查找惠民政策執(zhí)行、救助機(jī)制運(yùn)行、機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng)等方面存在的問(wèn)題,揭示救助工作的盲點(diǎn)和堵點(diǎn),積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,聚焦待遇保障應(yīng)享盡享、集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),防錯(cuò)糾弊,用心用情做好困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)。(陳建剛 康倩倩)
責(zé)任編輯:程嬋娟
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