湖南日報全媒體記者 黃利飛

“突突突……”3月中下旬以來，永州市江永縣粗石江鎮、源口瑤族鄉等地的田間地頭，機聲轟鳴，挖掘機、旋耕機翻滾不停，大片果園被改造成了一丘丘生產糧食作物的耕地。穿梭其間的工作人員，忙著協助農戶清點果樹青苗，核實田地面積，發放移栽補償款。

這是我省保護耕地紅線、力促占用耕地恢復原狀的一個縮影。

“農田就是農田，而且必須是良田”。去年底，國家已明確加強耕地用途管制，在占補平衡的基礎上進一步提出進出平衡的要求，即各地要對本行政區域因“非糧化”問題流出的耕地，恢復補充同等數量和質量的耕地，確保耕地總量不減少。

“流出去的耕地，必須找補回來；被占用的耕地，必須恢復原狀！”省自然資源廳相關負責人介紹，目前，全省各地明確目標任務和臺賬計劃，開展占用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚行為整治，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。

在常德市西洞庭管理區祝豐鎮港口村，一方面積約108畝的水田，泥土濕潤，只待青苗。

這塊地2017年被劃定為永久基本農田，2018年流轉給一家養殖公司后被改成蓄水池，2020年又被村民改造成魚塘養魚。

一大片優質農田“出走”了，令人痛心疾首！

今年年初，祝豐鎮正式開展耕地非農化重點地塊整改工作。工作人員多次上門宣講耕地保護法律法規，針對村民提出的“自家的田為什么不能挖魚塘”“我又沒破壞耕地，養魚也是養地也不行嗎”等問題，進行耐心細致的解答，還積極聯系銷售渠道以減少村民損失。

曉之以理、動之以情，村民放水出魚。3月16日，108畝魚池全部整改成水田。

今年以來，祝豐鎮通過鎮村聯動機制，定期開展耕地保護巡查，累計勸阻耕地“非糧化”行為3起，涉及面積1200畝，目前已全部用于糧食生產。如今，祝豐鎮已落實早稻播種面積8500余畝，大豆播種面積5000畝，超額完成任務。

退果還耕，造成農戶經濟損失怎么辦？江永縣拿出真金白銀，對果樹清理移栽給予補償，畝均補償4000元左右。

為確保新增耕地種得下、種得好、有人種、長期種，避免恢復的耕地再次出現“非農化、非糧化”，多個縣市區出臺了對耕地承包經營戶進行耕種補助的政策措施。如華容縣與耕地所在村場、農戶簽訂耕種管護合同，對耕種管護到位的農戶實施管護補助。

【來源：湖南日報】