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3月5日上午9時，第十四屆全國人民代表大會第一次會議將在人民大會堂舉行開幕會。

(資料圖片)

第十四屆全國人大代表、萬事利集體有限公司黨委書記、董事長屠紅燕共準備了六份建議，其中一份建議是改善女性就業創業環境、推動生育政策落地。

【1】生育對女性職場發展的影響進一步凸顯

屠紅燕提到，截至去年，中國女企業家協會在冊會員已達5萬人，全國女商會在冊會員達2萬人次，入會人數逐年上升，且會員企業多數聚焦于我國新興經濟體，女性企業家群體對中國經濟的發展貢獻愈發突出。然而，受傳統人才觀與性別觀的影響，女性就業創業一直是難題，隨著國家“三孩”政策和各地生育假延長等政策的出臺，加之疫情三年對各行各業的沖擊，使得女性就業形勢更不容樂觀。

生育延長假、培育假等政策的落地，意味著用人單位人力成本的增加，相比于雇傭一名尚未生育的女性，企業更愿意雇傭男性。

據教育部數據統計，女性博士在讀占比從2010年的35.48%提升到了2020年的41.87%，女性高知人才比例不斷攀升。但是，在2022大學生就業力調研報告中，數據顯示，男性應屆畢業生收獲offer與簽約比例分別為54.4%和22.2%，而女性應屆畢業生收獲offer與簽約比例為41%和10.4%，男性簽約率是女性的兩倍。

她表示，生育對于女性就業和職業發展的影響進一步凸顯，經濟壓力使得適婚女性不敢結婚，不想結婚，更不愿結婚，更無暇考慮生育問題。

【2】為女性全方位營造良好創新就業環境

為了緩解女性日益嚴峻的就業形勢，屠紅燕建議通過政策支持、組織保障、環境打造為女性營造良好創新就業環境，引導、鼓勵、扶持女性自主創業，促進以創業帶動就業的跨越式發展。

一是落實政府財政稅收政策，解決生育成本分擔問題。

在計算企業所得稅應納稅所得額時，按照企業在產期女性職工休假期間支付的工資、生育津貼、崗位空缺填補支出等相關費用，給予一定扣除。

設立“生育基金”，完善生育保險制度。實行全民生育保險制度，對于雇傭女職工超過一定比例的企業，給予一定程度的稅費減免、財政補貼以及基金補貼等優惠。

強化女性在企業中的重要性。將女職工占比作為一項榮譽評選標準，對女性用工較多企業在榮譽評比、企業上市等方面作為加分考慮項。通過政府分擔企業聘用女職工的顯性和隱性成本，激勵企業多招女性職工，尤其是應屆女畢業生。

二是制定女性創業專項配套政策，拓寬融資渠道。

完善金融服務機制，減輕女性融資難度。為女性創業小額貸款提供擔保，提高貸款額度，簡化貸款程序，并加大貼息力度，提升女性創業意愿，減少女性貸款融資難度。

設立女性創業激勵金，鼓勵女大學生創業。聯合社會各界經濟組織、教育機構，特別是各地婦聯、女企協等優質的特色服務平臺，成立女性創業發展的金融組織，吸引有經濟實力的組織為女性創業提供資金支持。

開發創業就業數字平臺，提供政策、創業、權益、法律全鏈護航。上線政策信息、金融服務、指導幫扶、線上培訓、崗位發布、就業對接等創業就業服務，精準幫扶就業困難女性，點對點主動推送政策咨詢、信息服務、風險評估以及融資渠道等服務，實現女性知曉政策，會用政策，用好政策。

三是建立女性就業創業專管部門，加深宣傳力度。