邯鄲市堅持把揚塵治理作為改善空氣質(zhì)量的主要突破口,強化PM2.5與PM10協(xié)同治理。2021年,PM10濃度同比下降23.5%,下降率在全國168個重點城市中正排第一
本報訊(記者孟維侖 通訊員蒿文祥 王吉)近年來,邯鄲市堅持把揚塵治理作為改善空氣質(zhì)量的主要突破口,強化PM2.5與PM10協(xié)同治理,PM10濃度連續(xù)五年持續(xù)下降,由2017年147微克/立方米下降至2021年78微克/立方米,降幅46.8%。特別是2021年,PM10濃度同比下降23.5%,下降率在全國168個重點城市中正排第一。
突出行業(yè)治理
實施精準治塵
該市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、城市管理、交通運輸?shù)炔块T均成立揚塵治理專班,持續(xù)開展揚塵治理攻堅行動。2021年,先后對全市1444公里干線公路兩側(cè)停車場(物流園區(qū))開展揚塵集中整治,共排查出329家停車場(物流園區(qū)),對不符合要求的246家予以取締,實現(xiàn)停車場有圍墻、場地全硬化、出入全沖洗。
“三色”監(jiān)管獎優(yōu)罰劣。該市對施工工地,在嚴格落實揚塵治理“八條標(biāo)準”基礎(chǔ)上,實施“綠、黃、紅”三色差別化監(jiān)管,并動態(tài)調(diào)整,對管控不力的市場主體,納入建設(shè)行業(yè)信用信息“黑名單”。目前,共有掛綠牌建筑工地246處,掛黃牌建筑工地14處,掛紅牌建筑工地25處。
大街小巷無死角。該市對城市道路,嚴格落實“雙五雙十”和“六凈六無”標(biāo)準,主次干道“兩天一沖刷、每天三洗掃兩灑水”,支路小巷“每周兩沖刷、每天兩洗掃”,對行道樹木每周沖洗,機掃保潔達到100%,并對路牙石根部等機掃死角死面實施人工輔助保潔。對國省干線在市主城區(qū)的出入口,及周邊重要干線公路路段,進行每日三次“三機一體”作業(yè)。通過強化行業(yè)治理,邯鄲市PM10濃度2020年全國倒3,2021年全國倒21,退出全國后二十,一舉扭轉(zhuǎn)了2017—2019年連續(xù)三年P(guān)M10濃度全國倒1的被動局面。今年1月份,邯鄲市PM10濃度全國倒22。
“按圖索驥”治理
實施科技治塵
自2019年起,邯鄲市在全省率先利用亞米級高分辨率衛(wèi)星,對市主城區(qū)及周邊區(qū)域每年進行一次遙感拍攝識別,自動標(biāo)定裸土裸地及垃圾堆場坐標(biāo)、面積,對每個地塊明確責(zé)任單位和整改期限,由治理部門“按圖索驥”逐地塊實施治理。3年來,共治理裸土裸地、垃圾堆、春白地829個,面積1728.2公頃。
同時,該市積極開展道路積塵負荷走航監(jiān)測。聘用第三方專業(yè)團隊,通過監(jiān)測道路積塵負荷數(shù)據(jù)來檢驗道路保潔成效,明確了道路清掃合格標(biāo)準,定期通報各縣(市、區(qū))道路積塵負荷情況。2021年,在原有的7個縣(區(qū))基礎(chǔ)上,進一步擴大走航范圍,覆蓋了11個重點縣(市、區(qū))及107、309和邯臨路等國省干道,全年共走航3630條道路,累計監(jiān)測3.6萬公里,整體合格率達到85%。此外,對重點工業(yè)企業(yè)廠界開展200余次走航監(jiān)測,進一步溯源工業(yè)企業(yè)揚塵污染源。
該市對全市在建項目工地進行拉網(wǎng)式排查,530個工地全部安裝PM10在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與生態(tài)環(huán)境、建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng),建成全市揚塵監(jiān)控平臺,一工地一檔案,實施清單管理。
渣土車點小污染大,流動性強,不易監(jiān)管。對此,該市對渣土車實施全程定位監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、城管執(zhí)法、公安四部門聯(lián)防聯(lián)治,共享監(jiān)管臺賬,共同審核確定渣土車運輸時間和路線。運輸時間由夜間調(diào)整為白天運輸,限定渣土車行駛速度,市主城區(qū)環(huán)路不超過60km/h,市內(nèi)道路不超過45km/h。主城區(qū)663輛渣土車全部加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)和行駛記錄儀,實時上傳數(shù)據(jù),全程監(jiān)控車輛運行時間、區(qū)域、時速、路線等,對私自啟動渣土車運行的,平臺自動報警,實現(xiàn)精細管控、高效監(jiān)管。
夯實各方責(zé)任
實施鐵腕治塵
該市堅持每日兩必查,即對重點區(qū)域建筑工地、道路、市政施工等重點揚塵源每日必查;對監(jiān)控平臺推送的前20名高值PM10工地每日必查。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和建設(shè)執(zhí)法雙線發(fā)力,聯(lián)合開展多輪次執(zhí)法專項行動,2021年,全市因揚塵問題下達限期整改通知書1784個(次),停工整改項目216個(次),處罰問題項目112個,罰款343萬元。
該市充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用,在市級主要媒體開辟專欄,聯(lián)合新聞媒體開展8次揚塵“督訪行”活動,在邯鄲電視臺播放2期揚塵污染報道。
獎優(yōu)罰劣才能激發(fā)積極性。該市創(chuàng)新制定揚塵問題量化問責(zé)辦法,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向并重,2021年,共計入揚塵量化問題5317個,約談2名縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),問責(zé)科級干部16人。
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