為了切實落實“房住不炒”，深圳金融監(jiān)管部門再下重錘。近日深圳市地方金融監(jiān)督管理局等六部門下發(fā)關(guān)于加強商品住房用地土地購置資金來源核查要求的通知，進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地和融資的監(jiān)管。

記者昨日從深圳市地方金融監(jiān)管局獲悉，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2011〕1號)和《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》(深府辦〔2016〕28號)的要求，嚴格核查我市商品住房用地招拍掛出讓土地購置資金，將進一步加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地和融資的監(jiān)管，并提出具體監(jiān)管要求。

首先，對于競買企業(yè)要求：(一)競買企業(yè)的股東不得違規(guī)向其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)保或其他相關(guān)融資便利等作為購地資金;(二)競買企業(yè)不得直接或間接使用金融機構(gòu)各類融資資金作為購地資金;(三)競買企業(yè)的購地資金不得使用產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款，不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等;(四)競買企業(yè)需要說明購地資金來源并承諾為自有資金，提供相應(yīng)證明，通過銀行流水等證明資料進行完整的論證，并對上述要求作出承諾，提交《土地購置資金承諾函》及會計師事務(wù)所提供的審計報告;(五)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)違反上述購地資金監(jiān)管要求的企業(yè)，將取消其競得資格、沒收競買保證金不予退還，1年內(nèi)禁止該企業(yè)參加我市國有建設(shè)用地競買活動，并及時向社會公開處理結(jié)果。

其次，對于金融機構(gòu)也提出明確要求：(一)銀行、證券、保險、期貨、信托、基金和資產(chǎn)管理公司等持牌金融機構(gòu)不得違規(guī)為競買企業(yè)提供各類融資資金(包括不限于開發(fā)貸款、定向增發(fā)、信托貸款等資金渠道)作為購地資金;(二)商業(yè)保理公司、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、融資租賃公司、典當(dāng)公司、地方資產(chǎn)管理公司等“7+3”類地方金融機構(gòu)，不得違規(guī)為競買企業(yè)提供資金用于購地;(三)金融機構(gòu)應(yīng)做好資金審查，防止資金違規(guī)流入商品住房用地競拍市場，金融機構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)測和報告機制，對借款主體資質(zhì)、貸款用途開展實質(zhì)性審查，防止信貸資金違規(guī)用于競買土地，一旦發(fā)現(xiàn)借款主體違規(guī)使用資金用于商品住房用地競拍，應(yīng)及時向深圳市規(guī)劃和自然資源局、市地方金融監(jiān)管局、市住房和建設(shè)局、中國人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局等相關(guān)部門報告。

有分析人士表示，新的核查通知對房地產(chǎn)企業(yè)是一次嚴考。不僅是要求房企要規(guī)范使用資金，同時要求金融機構(gòu)不得違規(guī)發(fā)放資金，并做好資金的使用監(jiān)督，進一步規(guī)范了房企的購地資金來源;另一方面，對于財務(wù)狀況好、基本以自有資金競買土地的大型房企，將有利于加強其競爭力，實現(xiàn)良性發(fā)展。(記者 沈勇)