12月24日,在十三屆全國人大常委會第七次會議上,國務院關于財政醫療衛生資金分配和使用情況的報告提交審議。報告指出,2013年~2017年,全國財政醫療衛生累計支出59502億元,年均增幅為11.7%。其中,2017年全國財政醫療衛生支出14451億元,較2013年增加5156億元,增長55.5%;占全國財政支出的比重達到7.1%,較2013年提高0.5個百分點。2018年,全國財政預算安排醫療衛生支出15291億元,較上年增加840億元,占全國財政支出的比重達到7.3%。在總量快速增長的同時,各級財政按照醫改部署要求,供需兼顧、突出重點,持續優化支出結構。
報告指出,通過加大供需雙方投入力度、促進基本醫療衛生服務均等化、引導財政資金和資源下沉基層、支持疾病預防和健康促進工作,投入成效不斷顯現,健康水平穩步提升。
截至2017年年底,全國醫療衛生機構總數達到98.7萬家,床位794萬張;個人衛生費用支出占比不斷下降,2017年個人衛生支出占衛生總費用比重下降到28.8%,為近20年來最低水平;公共衛生服務更加均衡,超過84%的城鄉居民15分鐘就能夠到達醫療機構;人民健康水平穩步提高,提前實現了聯合國千年發展目標,并將可預防傳染病發病率降至歷史最低水平。
報告指出,當前我國醫療衛生資金投入使用呈現出機制逐步健全、總量持續增長、結構日趨優化、效益不斷提高的良好態勢,但也面臨一些問題和挑戰,一是改革措施仍需加強,二是可持續性壓力加大,三是費用結構有待優化,四是績效管理亟待加強。
報告提出,財政部將會同國家衛生健康委等部門,積極發揮財政職能作用,大力支持實施健康中國戰略,圍繞醫改重點任務,進一步加大投入力度,優化支出結構,全面實施績效管理,提高資金使用效益,推動建立適合國情、可持續的醫療衛生投入長效保障機制。
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