如今,迷你“汗蒸館”出現(xiàn)在許多小區(qū),這種價(jià)格低廉的保健方式吸引了不少消費(fèi)者,成了很多獨(dú)居老人的聊天室。迷你“汗蒸館”在快速蔓延的同時(shí),暴露出的諸多法律風(fēng)險(xiǎn)也需消費(fèi)者警惕。
“地下”操作主體資格不合法
迷你“汗蒸館”的蒸房一般被直接裝修在一間10平方米左右的臥室里,客廳被改為接待室或辦公室,營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證、消防安全許可證等往往不見蹤影。對(duì)此,該類汗蒸房的經(jīng)營者常以“暫時(shí)沒有,正在辦理”“在其他地方保管,無法提供”“家人自用無需辦證”等借口敷衍。
據(jù)了解,藏身小區(qū)的迷你“汗蒸館”中,不少是無證經(jīng)營,這是因?yàn)橄鄬?duì)于臨街商鋪昂貴的入駐費(fèi)和嚴(yán)格的辦理手續(xù),居民樓房租金低且隱蔽性強(qiáng),壓縮經(jīng)營成本的同時(shí),逃避有關(guān)政府部門的審查和監(jiān)管。根據(jù)物權(quán)法第七十七條的規(guī)定:“業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。”該類經(jīng)營者通常無法將其民宅商用的行為合法化,即使到政府部門辦理相關(guān)手續(xù),也會(huì)因經(jīng)營場(chǎng)所不符合規(guī)定遭拒,因此多為“地下”經(jīng)營,處于政府的真空監(jiān)管狀態(tài)。
存在消防隱患面臨法律追責(zé)
汗蒸房的類型包括韓式、納米、礦石粉等,但主要依賴的還是電加熱設(shè)備。
據(jù)近年新聞報(bào)道,汗蒸房發(fā)生事故造成人員傷亡的案例不在少數(shù)。其中既涉及使用大功率電器引發(fā)的電路問題、肆意裝修影響散熱、廉價(jià)易燃材料等導(dǎo)致的火災(zāi)事故,也有地面潮濕引發(fā)的觸電事故等。此外,絕大多數(shù)汗蒸房中不會(huì)配備室內(nèi)消火栓、干粉滅火器,也沒有應(yīng)急照明燈及疏散指示標(biāo)志等,一旦危險(xiǎn)發(fā)生,事故現(xiàn)場(chǎng)的人群疏散、逃生和后續(xù)救援均有很大難度,極易引發(fā)重大傷亡事件發(fā)生。
根據(jù)我國消防法規(guī)定,公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業(yè)的,消防部門可責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款。該類汗蒸房在消防不達(dá)標(biāo)的情況下,一經(jīng)舉報(bào)或發(fā)現(xiàn),將面臨上述追責(zé)。
相鄰關(guān)系受損訴訟舉報(bào)皆可
除違反法律法規(guī)外,擅自將居民住宅改造成“汗蒸館”,對(duì)鄰里關(guān)系也會(huì)產(chǎn)生諸多不良影響。根據(jù)物權(quán)法第八十四條的規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。”第九十二條的規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因用水、排水、通行、鋪設(shè)管線等利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損害;造成損害的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。”受到影響的住戶可以直接以相鄰關(guān)系糾紛為由向法院提起訴訟。此外,住戶也可以向物業(yè)或者居委會(huì)舉報(bào),請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決,也可以向工商、消防等部門舉報(bào),由政府部門依法采取相應(yīng)措施。
買賣無憑據(jù)侵權(quán)難主張
通常,迷你“汗蒸館”每月收費(fèi)不過幾十元,價(jià)格極其平民化。但在汗蒸過程中,經(jīng)營者還會(huì)推銷所謂的基于同一原理研發(fā)的系列產(chǎn)品,包括美體衣、化妝品、養(yǎng)生床墊、遠(yuǎn)紅外磁療儀、炊具、飲品等。一旦購買后,很可能是“三無”產(chǎn)品,遭受財(cái)產(chǎn)和身體健康的雙重?fù)p失。
這時(shí),面對(duì)無證經(jīng)營的“汗蒸館”,消費(fèi)者維權(quán)存在困境,以買賣合同為由起訴經(jīng)營者難以成功,因?yàn)殡p方既沒有簽訂買賣合同,也沒有購買憑證。此時(shí),消費(fèi)者只能根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法第四十三條,即“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償”,轉(zhuǎn)由向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追責(zé)。然而這些產(chǎn)品的生產(chǎn)者大多注冊(cè)在外地,造成無法維權(quán)或者維權(quán)成本高昂。(陸露)
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