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8月25日，在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，人力資源和社會保障部副部長李忠介紹，這十年，我國社會保障體系建設進入快車道，建成了具有鮮明中國特色、世界上規(guī)模最大、功能完備的社會保障體系。基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險參保人數(shù)分別從2012年的7.9億人、1.5億人、1.9億人，增加到2022年6月的10.4億人、2.3億人、2.9億人。三項社會保險基金累計結(jié)余6.9萬億元，基金年度收支規(guī)模超過13萬億元，市場化投資運營基金超過8萬億元。

李忠表示，我國以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，統(tǒng)籌推進覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的社會保障體系建設，成就舉世矚目。

李忠介紹，我國開展養(yǎng)老保險頂層設計，出臺養(yǎng)老保險制度改革總體方案;統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，形成城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民兩大基本養(yǎng)老保險制度平臺;實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，實現(xiàn)與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌;出臺基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法，開展市場化投資運營;建立企業(yè)養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，全面實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，目前正在抓緊實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌;建立職業(yè)年金制度，出臺個人養(yǎng)老金制度，填補了多層次、多支柱養(yǎng)老保險的制度空白。

我國實施全民參保計劃，精準推進重點群體參保。2012年到2022年6月底，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)從7.9億人增加到10.4億人。截至6月底，社會保障卡持卡人數(shù)超過13.6億人，其中電子社保卡領用人數(shù)超過5.75億人。

待遇水平穩(wěn)步提高。綜合考慮物價變動、職工工資增長、基金承受能力以及財力狀況等因素，從2012年以來，我國連續(xù)調(diào)整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，建立健全基本養(yǎng)老金待遇確定和合理調(diào)整機制。從2014年以來，四次統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全國基礎養(yǎng)老金標準。

2020年，為有效應對新冠肺炎疫情沖擊，我國實施了力度空前的“減免緩降返補”政策，包括養(yǎng)老保險在內(nèi)的三項社會保險為企業(yè)減負1.54萬億元。今年又出臺了助企紓困政策，階段性緩繳三項社會保險的單位繳費部分。這些政策含金量較高，受益面較廣。

李忠表示，下一步，人社部將積極適應人口老齡化、新型城鎮(zhèn)化和就業(yè)方式多樣化的形勢要求，持續(xù)推進社會保障制度重大改革，不斷擴大社會保障覆蓋范圍，尤其是將更多靈活就業(yè)人員納入社會保障范圍。

關鍵詞：社保基金年度收支規(guī)模超13萬億元市場化投資運營基金