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退市新規(guī)顯威 今年以來A股退市效率大幅提升常態(tài)化退市機制持續(xù)完善

時間:2022-05-10 11:36:24 來源: 經(jīng)濟參考報


隨著年報季結(jié)束,又有一批上市公司將告別A股市場。退市新規(guī)顯威之下,今年以來,A股市場已有40多家上市公司觸及退市指標(biāo),且八成以上為財務(wù)類退市,這一數(shù)字明顯超過去年。專家表示,隨著常態(tài)化退市機制不斷完善,“應(yīng)退盡退”已成市場共識,資本市場優(yōu)勝劣汰效率得到顯著提升。

A股退市效率大幅提升

5月8日晚間,東電退發(fā)布了關(guān)于公司A股股票進入退市整理期交易的第二次風(fēng)險提示公告。該公司股票于2022年4月28日進入退市整理期,如無意外,5月24日深交所將對其摘牌。

稍早之前的5月5日晚間,*ST濟堂、*ST廈華、*ST金剛、*ST猛獅、*ST晨鑫、*ST丹邦、*ST德威、*ST圣萊、*ST當(dāng)代、*ST寶德等十多家公司發(fā)布公告稱,收到交易所下發(fā)的監(jiān)管工作函或事先告知書,公司股票可能被終止上市。

退市新規(guī)實施一年多來,A股市場退市效率大幅提升。《經(jīng)濟參考報》記者根據(jù)上市公司公告及交易所數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn),截至5月9日記者發(fā)稿時,滬深兩市共有45家公司已經(jīng)退市或預(yù)計退市(滬市21家、深市24家),退市數(shù)量再創(chuàng)新高。其中,八成以上公司觸及財務(wù)類退市指標(biāo)。值得注意的是,這一數(shù)據(jù)幾乎是去年全年退市數(shù)量的兩倍。Wind數(shù)據(jù)顯示,2021年A股市場共有23家公司退市(滬市14家,深市9家)。

上交所數(shù)據(jù)顯示,截至目前,滬市預(yù)計有21家公司觸及各類退市。其中,預(yù)計有17家公司觸及財務(wù)類退市指標(biāo),其中包括*ST中房、*ST昌魚等9家公司觸及了“扣非凈利潤+營業(yè)收入”財務(wù)類組合指標(biāo)。此外,退市新億觸及重大違法退市,還有安德利和*ST廣珠等三家公司通過重組、主動退市等多元化渠道退出。截至目前,退市數(shù)量已較2021年增長50%,其中強制退市增長125%,退市風(fēng)險警示公司的退市率約達45%。另有13家公司觸及*ST情形、28家公司觸及ST情形,上市公司優(yōu)勝劣汰的良機制正在形成。

同時,深市共有ST當(dāng)代、ST眾應(yīng)、ST丹邦、ST猛獅等24家公司觸及退市,其中,*ST艾格觸及面值退市,*ST德奧因恢復(fù)上市申請被上市委審議否決,剩余22家公司均觸及財務(wù)類退市情形。

業(yè)內(nèi)人士分析,和往年相比,今年觸及退市指標(biāo)的企業(yè)數(shù)量大幅增加,這和2020年底出臺的退市新規(guī)有關(guān)。新退市制度改革引入了“營業(yè)收入低于1億元+扣非前后凈利潤為負”的組合類財務(wù)指標(biāo),并明確該指標(biāo)所謂的營業(yè)收入應(yīng)當(dāng)扣除與主營業(yè)務(wù)無關(guān)和不具備商業(yè)實質(zhì)的收入。根據(jù)退市新規(guī),2021年年報披露后,上市公司若首次觸及“營業(yè)收入+凈利潤”指標(biāo),其股票將被實施退市風(fēng)險警示;2020年年報披露后股票已被實施退市風(fēng)險警示的公司,2021年若再次觸及相關(guān)退市情形,將直接退市。

“今年觸及退市的公司增多,其中絕大多數(shù)是財務(wù)類退市的公司,這是因為我國嚴(yán)格執(zhí)行的退市新規(guī)得以奏效;此外,在注冊制改革不斷推進和市場化程度不斷提升的背景下,殼公司財務(wù)造假的成本和風(fēng)險大幅提升,從而加快了部分企業(yè)的退市速度。”川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究所所長陳靂說道。

常態(tài)化退市機制持續(xù)完善

為適應(yīng)注冊制改革和常態(tài)化退市的要求,監(jiān)管層面持續(xù)完善退市機制。4月29日,證監(jiān)會發(fā)布并實施《關(guān)于完善上市公司退市后監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。

陳靂認為,《指導(dǎo)意見》進一步完善了上市公司退市后監(jiān)管工作,退市情形更加健全,退市效率大幅提升。另一方面,《指導(dǎo)意見》進一步加強投資者保護,適應(yīng)常態(tài)化退市的要求,構(gòu)建“有進有出、能進能出”的優(yōu)勝劣汰良好生態(tài),為全面推進注冊制改革奠定基礎(chǔ)。

落實落細退市新規(guī),滬深交易所去年分別發(fā)布營業(yè)收入扣除指南,旨在明確財務(wù)類退市指標(biāo)中營業(yè)收入具體扣除事項。業(yè)內(nèi)專家認為,此舉精準(zhǔn)打擊了“殼公司”,讓處于退市邊緣的空殼公司難在營收上面?;ㄕ小M瑫r,交易所嚴(yán)打規(guī)避退市行為。進入年報季以來,上交所對幾類常見的與收入相關(guān)的規(guī)避退市手段,采取了針對監(jiān)管措施,包括從嚴(yán)監(jiān)管突擊創(chuàng)收規(guī)避退市,嚴(yán)查不當(dāng)會計處理做大收入,審慎判斷非經(jīng)常損益認定的準(zhǔn)確,突出審計機構(gòu)“看門人”職責(zé)。

申銀萬國證券研究所首席市場專家桂浩明表示,在嚴(yán)格的退市制度執(zhí)行之下,此前的各種制度漏洞被堵住,“應(yīng)退盡退”已成為必然。他認為,退市制度的嚴(yán)格執(zhí)行有利于市場優(yōu)勝劣汰,實現(xiàn)資本市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,同時也引導(dǎo)大家理投資,對打擊過度炒作也有積極的作用。

陳靂也認為,隨著退市數(shù)量的增加和退市渠道不斷多元化,資本市場的優(yōu)勝劣汰效率得到根本的提升,企業(yè)的核心競爭力得到更為充分的展現(xiàn)。對不具備持續(xù)經(jīng)營能力的“空殼”“僵尸”企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行退市制度,可以推動上市公司整體實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,進而實現(xiàn)資本市場生態(tài)圈的優(yōu)化。在全面推進注冊制改革的背景下,構(gòu)建一個有進有出的市場環(huán)境才能形成良循環(huán)。


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