,,

經(jīng)過近兩年的持續(xù)攻堅，地方國企改革三年行動取得決定性進(jìn)展，主體任務(wù)完成進(jìn)度超過90%。這是《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從近日召開的地方國企改革三年行動推進(jìn)會上獲悉的信息。

國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國務(wù)院國資委主任郝鵬在會上表示，在三年行動已進(jìn)入收官的關(guān)鍵階段，要在落地見效上下功夫，確保在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制、推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國有企業(yè)活力和效率等三個方面取得明顯成效。

三年行動實施以來，各地國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組以空前力度推動國企改革全面發(fā)力、多點突破，成為全面深化改革的一大亮點。

例如，安徽以推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合為抓手，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年一季度，省屬企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)完成投資增長120.6%，在全部投資中的占比提高3.4個百分點。

甘肅省屬國企牽頭組建該省首批4個創(chuàng)新聯(lián)合體，充分發(fā)揮238個省部級以上科技創(chuàng)新平臺作用，建立35項“卡脖子”技術(shù)和99項關(guān)鍵核心技術(shù)項目庫，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)高附加值新產(chǎn)品。

值得注意的是，地方國企改革扎實推進(jìn)，解決了一批長期想解決而沒有解決的問題，公司制改革基本完成，剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題全面掃尾，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場化經(jīng)營機(jī)制等改革重點領(lǐng)域取得實質(zhì)性突破。

數(shù)據(jù)顯示，地方一級企業(yè)及重要子企業(yè)全面完成黨組織前置研究事項清單制定工作，一級企業(yè)及各級子企業(yè)基本實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建，已建董事會企業(yè)90%以上實現(xiàn)外部董事占多數(shù);省級國資委監(jiān)管企業(yè)各級子企業(yè)經(jīng)理層簽約率達(dá)到95%，已開展中長期激勵的子企業(yè)占具備條件的企業(yè)比例超過80%;全國省一級的經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達(dá)到98%。

改革與發(fā)展高效聯(lián)動，推動國資國企實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2021年，地方監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到183.7萬億元，營業(yè)收入和凈利潤分別達(dá)到35.4萬億元、1.5萬億元，同比分別增長19%、27.4%，經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史最好水平。

會議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步推動在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織化、制度化、具體化，加快完善并落實黨委前置研究清單，明確研究事項分類標(biāo)準(zhǔn)，真正厘清黨委會和董事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責(zé)邊界。進(jìn)一步推動董事會配齊建強(qiáng)高效運轉(zhuǎn)，科學(xué)落實外部董事占多數(shù)要求，加大外部董事管理監(jiān)督，加快落實重要子企業(yè)董事會職權(quán)。

確保在推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效也是下一步的重要任務(wù)。要突出主責(zé)主業(yè)推進(jìn)國有資本有進(jìn)有退，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，有力有效防范化解重大風(fēng)險。要圍繞促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，以體制機(jī)制改革促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，推動國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

會議還強(qiáng)調(diào)，要加快健全靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，在各層級企業(yè)全面深入實施三項制度改革，推動任期制和契約化管理實現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋，構(gòu)建更加系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)有效的正向激勵體系。要加快推動混改企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，指導(dǎo)混改企業(yè)進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)混改全過程監(jiān)督。要加快構(gòu)建國有企業(yè)公平參與市場競爭的制度機(jī)制，進(jìn)一步深化政企分開，積極探索推進(jìn)分類核算、分類考核。

關(guān)鍵詞：地方國企改革三年行動決定性進(jìn)展決定性進(jìn)展