浙江省人民政府辦公廳近日公布《關(guān)于加快構(gòu)建科技創(chuàng)新基金體系的若干意見》。意見提出，到2025年基本形成浙江特色的科技創(chuàng)新基金體系，各類科技創(chuàng)新基金規(guī)模達(dá)到萬(wàn)億元以上，撬動(dòng)年度全社會(huì)研發(fā)投入3200億元以上，建成全國(guó)有影響力的科技金融改革創(chuàng)新高地，為浙江科技創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。

去年5月，全省金融工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào)要建設(shè)科技創(chuàng)新基金體系，健全科創(chuàng)金融新載體，豐富科創(chuàng)金融新產(chǎn)品，推動(dòng)科創(chuàng)金融實(shí)現(xiàn)新突破。而此次《意見》的出臺(tái)，就旨在加快形成多元化、多層次、多渠道科技投入體系，并加大金融對(duì)科技創(chuàng)新支持力度提供的政策保障。其中，明確提出要推動(dòng)形成科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。

浙江省政府辦公廳方面對(duì)《意見》進(jìn)行了解讀，將科技創(chuàng)新基金體系作了定位——由政府、企業(yè)或其他投資者出資設(shè)立，投向科技創(chuàng)新的各類基金，主要包括：政府科技創(chuàng)新基金、科技公益基金、科技私募基金、重大創(chuàng)新平臺(tái)科技創(chuàng)新基金四類。主要投向“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地和碳達(dá)峰碳中和技術(shù)制高點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。

其中，在支持發(fā)展科技公益基金方面，《意見》表示，將鼓勵(lì)社會(huì)力量牽頭設(shè)立科技公益基金;落實(shí)科技公益捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策;支持科技公益基金會(huì)依法開展投資;鼓勵(lì)科技公益基金會(huì)創(chuàng)新資助方式。

而在支持科技私募基金發(fā)展方面，《意見》明確，將引導(dǎo)私募基金投資科技創(chuàng)新，探索建立私募機(jī)構(gòu)“白名單”機(jī)制;鼓勵(lì)社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)合作，推廣投、貸、保聯(lián)動(dòng)等多種創(chuàng)新模式，探索“同股不同權(quán)”公司登記改革試點(diǎn);簡(jiǎn)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓流程，方便私募基金退出。

值得一提的是，《意見》明確指出，支持發(fā)展天使投資基金，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類投資機(jī)構(gòu)在浙設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、并購(gòu)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金和母基金等，引導(dǎo)和支持科技企業(yè)孵化器設(shè)立天使投資基金與創(chuàng)業(yè)種子基金，扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持初創(chuàng)企業(yè)。同時(shí)，支持投資機(jī)構(gòu)在浙發(fā)展。(記者 黃宇翔)