近日，中國(guó)人民銀行印發(fā)了《金融科技發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》(下稱《規(guī)劃》)。這是繼2019年8月發(fā)布《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019—2021年)》之后，我國(guó)出臺(tái)的第二輪金融科技發(fā)展規(guī)劃。第一輪規(guī)劃確立了我國(guó)金融科技發(fā)展的基本架構(gòu)，開(kāi)啟了“立柱架梁”工作，第二輪規(guī)劃則致力于推動(dòng)我國(guó)金融科技從“立柱架梁”全面邁入“積厚成勢(shì)”新階段。

《規(guī)劃》牢牢把握“穩(wěn)妥發(fā)展金融科技”總基調(diào)，抓住服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一初心使命，堅(jiān)持“數(shù)字驅(qū)動(dòng)、智慧為民、綠色低碳、公平普惠”原則，提出了“以加強(qiáng)金融數(shù)據(jù)要素應(yīng)用為基礎(chǔ)，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為目標(biāo)，以加快金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化金融科技審慎監(jiān)管為主線”的金融科技發(fā)展總體思路。這一思路的核心要點(diǎn)包括以下三個(gè)方面：

首先，以加強(qiáng)金融數(shù)據(jù)要素應(yīng)用為基礎(chǔ)，意味著要將數(shù)據(jù)作為與勞動(dòng)、資本、技術(shù)等同樣重要的生產(chǎn)要素，將數(shù)據(jù)資源作為推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，將數(shù)字元素注入金融服務(wù)全流程，將數(shù)字思維貫穿業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)全鏈條，注重金融創(chuàng)新的科技驅(qū)動(dòng)和數(shù)據(jù)賦能，將金融科技的穩(wěn)妥發(fā)展建立在高效安全應(yīng)用金融數(shù)據(jù)要素這一基礎(chǔ)之上。

其次，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為目標(biāo)，意味著要將提升金融服務(wù)的供給質(zhì)量和供給效率作為金融科技發(fā)展的主要目標(biāo)，通過(guò)金融科技的應(yīng)用來(lái)激發(fā)數(shù)據(jù)要素的潛能，優(yōu)化金融資源配置，進(jìn)而提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的資源配置效率，助力高質(zhì)量發(fā)展。

最后，加快金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化金融科技審慎監(jiān)管為主線，意味著要正確理解“穩(wěn)妥發(fā)展”的內(nèi)涵，把握好創(chuàng)新發(fā)展與防控風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡。既注重“發(fā)展”，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用新技術(shù)、新要素重塑金融機(jī)構(gòu)，全面激活其數(shù)字化經(jīng)營(yíng)新動(dòng)能，提升其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和滿足人民群眾金融需求的能力;又強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)妥”，著力為金融科技創(chuàng)新創(chuàng)造安全可靠、風(fēng)險(xiǎn)可控的生態(tài)環(huán)境，對(duì)金融科技創(chuàng)新實(shí)施穿透式監(jiān)管，筑牢金融與科技的風(fēng)險(xiǎn)防火墻，構(gòu)建現(xiàn)代化金融科技治理體系。

在上述總體思路指引下，《規(guī)劃》還提出八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，涵蓋強(qiáng)化金融科技治理、全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)能力建設(shè)、建設(shè)綠色高可用數(shù)據(jù)中心、深化數(shù)字技術(shù)金融應(yīng)用、健全安全高效的金融科技創(chuàng)新體系、深化金融服務(wù)智慧再造、加快監(jiān)管科技的全方位應(yīng)用和扎實(shí)做好金融科技人才培養(yǎng)等方面。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)金融科技已經(jīng)躋身世界先進(jìn)行列。《規(guī)劃》的發(fā)布與實(shí)施將為我國(guó)金融科技國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升提供新動(dòng)力，護(hù)航我國(guó)金融科技行穩(wěn)致遠(yuǎn)。