在美國總統(tǒng)特朗普宣布新一輪對華加征關(guān)稅的背景下,中國政府則在全力為企業(yè)生存創(chuàng)造更加積極便利的發(fā)展環(huán)境,通過規(guī)劃中國對外貿(mào)易新路線圖,助力中國外貿(mào)企業(yè)更好應(yīng)對當(dāng)前面臨的外部挑戰(zhàn)。
9月18日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會議上提出,要推進(jìn)更高水平貿(mào)易便利化,今年將進(jìn)口和出口整體通關(guān)時間、進(jìn)出口監(jiān)管證件再壓減1/3并降低通關(guān)費用,削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批,進(jìn)一步降低進(jìn)出口企業(yè)成本,鼓勵和支持企業(yè)開拓多元化市場,保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長。
這是自2015年以來,清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費首次作為一項單獨議題,在國務(wù)院常務(wù)會議上進(jìn)行專門部署。
傳遞政策利好信號
中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會委員研究員王軍在接受國際商報記者采訪時指出,此次國務(wù)院常務(wù)會議提出“不僅要堅決落實已出臺的減稅降費措施,還要研究明顯降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)的政策”,傳遞出中國政府進(jìn)一步下調(diào)企業(yè)稅負(fù)為穩(wěn)定外貿(mào)形勢作努力的決心。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年1~8月,中國進(jìn)出口總額19.43萬億元人民幣,同比增長9.1%。其中,出口10.34萬億元,增長5.4%;進(jìn)口9.09萬億元,增長13.7%。“從前8個月的外貿(mào)情況來看,中美開征關(guān)稅的效應(yīng)還未顯現(xiàn)出來,不過當(dāng)前數(shù)據(jù)良好不代表未來沒有風(fēng)險,貿(mào)易摩擦對進(jìn)出口的影響往往有一定的滯后性。”王軍預(yù)測,美國宣布自9月24日起對價值2000億美元的中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅的影響,或在今年第四季度和明年中國外貿(mào)企業(yè)出口數(shù)據(jù)上逐漸體現(xiàn)出來,其間不排除單月甚至季度出現(xiàn)貿(mào)易逆差的可能。
王軍認(rèn)為,中國在作出反制措施的同時,還要堅定積極地對外開放,通過擴(kuò)大進(jìn)口的方式來實現(xiàn)一直以來倡導(dǎo)的貿(mào)易平衡戰(zhàn)略。“事實上,中國現(xiàn)在已經(jīng)不再像過去那樣追求貿(mào)易順差,而是轉(zhuǎn)向追求貿(mào)易平衡,也為此做了很多工作,本次國務(wù)院常務(wù)會議出臺的一系列措施都在致力于這一目標(biāo)。中國也不希望把貿(mào)易摩擦擴(kuò)大化,或者無休止地持續(xù)下去。”
應(yīng)對貿(mào)易摩擦
不可否認(rèn)的是,中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)影響到了中國企業(yè)出口。“關(guān)稅因素降低了一些美國客商與我們合作的意愿。”濟(jì)南愛德蘭塑業(yè)有限公司副總經(jīng)理王福民告訴國際商報記者,當(dāng)初在美國對價值500億美元的中國輸美商品加征關(guān)稅的消息傳出后,美國客商第一時間就跟公司進(jìn)行了溝通,表示加征關(guān)稅措施提出后,出口到美國的塑料制品價格過高,甚至超過本土生產(chǎn)產(chǎn)品,因此他們不得不放棄采購。
另外,受美元匯率走強(qiáng)影響,公司南美市場的出口量也比去年有所減少。
不過,王福民表示,國家穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的一系列利好政策讓他們有信心應(yīng)對當(dāng)前的挑戰(zhàn)。“今年國務(wù)院出臺的減稅降費措施,簡化了企業(yè)的通關(guān)手續(xù),確實在一定程度上降低了企業(yè)的出口成本。”他說,當(dāng)?shù)厣虅?wù)局正在跟企業(yè)進(jìn)行溝通,研究相關(guān)的應(yīng)對措施,幫助企業(yè)開拓多元化市場。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英在接受國際商報記者采訪時表示,無論是政府還是企業(yè),都要做好應(yīng)對風(fēng)險的準(zhǔn)備。要精準(zhǔn)施策、分類施策,綜合發(fā)力。政府要保證匯率的穩(wěn)定,要真刀真槍地進(jìn)行改革,破除實體企業(yè)發(fā)展障礙,切實降低企業(yè)成本。
王軍認(rèn)為,從長期來看,隨著中國“一帶一路”朋友圈的擴(kuò)大和延伸,以及剛剛實施的中非合作“八大行動”,都將在穩(wěn)定中國對外貿(mào)易發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。
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