中國財政部發(fā)文要求各地做好2018年地方政府債券發(fā)行工作,要求加強(qiáng)地方政府債券發(fā)行計劃管理,提升地方政府債券發(fā)行定價市場化水平,合理設(shè)置地方政府債券期限結(jié)構(gòu),促進(jìn)地方政府債券投資主體多元化。
資料圖:財政部。
財政部官網(wǎng)8日公布的《關(guān)于做好2018年地方政府債券發(fā)行工作的意見》要求,各省、自治區(qū)、直轄市、經(jīng)省政府批準(zhǔn)自辦債券發(fā)行的計劃單列市新增債券發(fā)行規(guī)模,不得超過財政部下達(dá)的當(dāng)年本地區(qū)新增債務(wù)限額。置換債券發(fā)行規(guī)模上限原則上為各地區(qū)上報財政部的置換債券建議發(fā)債數(shù)。
財政部表示,公開發(fā)行的地方政府債券,每季度發(fā)行量原則上控制在本地區(qū)全年公開發(fā)行債券規(guī)模的30%以內(nèi)。
財政部要求,嚴(yán)格按照市場化、規(guī)范化原則做好地方政府債券發(fā)行相關(guān)工作。地方財政部門不得在地方政府債券發(fā)行中通過“指導(dǎo)投標(biāo)”“商定利率”等方式干預(yù)地方政府債券發(fā)行定價。應(yīng)當(dāng)合理開展公開發(fā)行一般債券的續(xù)發(fā)行工作,適當(dāng)增加單只一般債券規(guī)模,提高流動性??山Y(jié)合市場情況和自身需要,采用彈性招標(biāo)方式發(fā)行地方政府債券。鼓勵各地加大采用定向承銷方式發(fā)行置換債券的力度。
財政部介紹,公開發(fā)行的一般債券,增加2年、15年、20年期限。公開發(fā)行的普通專項債券,增加15年、20年期限。
財政部表示,鼓勵商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等各類機(jī)構(gòu)和個人,全面參與地方政府債券投資。鼓勵具備條件的地區(qū)積極在上海等自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)行地方政府債券,吸引外資金融機(jī)構(gòu)更多地參與地方政府債券承銷。地方財政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵各類機(jī)構(gòu)在回購交易中更多地接受地方政府債券作為質(zhì)押品。
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