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雄安新區為城市環保建設提供標準樣板

時間:2018-04-23 14:24:11 來源: 上海證券報


4月21日晚發布的《河北雄安新區規劃綱要》(下稱《綱要》)提出,要踐行生態文明理念,尊重自然、順應自然、保護自然,統籌城水林田淀系統治理,做好白洋淀生態環境保護,恢復“華北之腎”功能;大規模植樹造林,開展國土綠化,構建寧靜、和諧、美麗的自然環境;推動區域流域協同治理,全面提升生態環境質量,建成新時代的生態文明典范城市。

對此,國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍對上證報記者表示,雄安新區要發展成為全國樣板城市,環保發展首要體現的就是高質量。和一般規劃相比,此次《綱要》基本上囊括了天空、陸地和水域等全方位的治理,更細致也更全面??傮w規劃發布后,預計后續還會出臺相應的專項操作細則。

“《綱要》對環保行業企業來說也是機遇,有助于它們提高環保技術研發水平,從而更好地獲得發展。”李佐軍說。

在中持股份董事長許國棟看來,《綱要》給中國環保產業帶來的不僅僅是簡單的發展機遇,更重要的是將推動環保產業的社會角色,從原先的污染物簡單治理,向引領中國綠色發展轉變。這是《綱要》對產業未來發展的重大的方向性指引。

《綱要》提出,推動區域環境協同治理。新區及周邊和上游地區協同制定產業政策,實行負面清單制度,依法關停、嚴禁新建高污染、高耗能企業和項目?!毒V要》同時提出,優化能源消費結構,終端能源消費全部為清潔能源。嚴格控制移動源污染,實行國內最嚴格的機動車排放標準,嚴格監管非道路移動源?!毒V要》還提出,落實土壤污染防治行動計劃,推進固體廢物堆存場所排查整治,加強污染源防控、檢測、治理,確保土壤環境安全。

許國棟表示,《綱要》對于未來環保產業的引領,將會有三大方面的轉變。一是從環保到生態的轉變?!毒V要》所推動的環境目標,不僅僅是污染治理,更是美好環境和健康生態的形成。二是價值創造空間從單向到統籌的轉變。《綱要》里提到要統籌生產、生活、生態三大空間,就是要求更多考慮實現城鄉之間的均衡發展,實現城鄉之間良性的物質循環。三是從過去簡單注重結果,到現在方式與結果并重的轉變。在綠色發展目標下,規劃不只是說要進行污水處理和垃圾處理,還提出了處理的方式和技術。

《綱要》提出,按照綠色、智能、創新要求,推廣綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式,使用先進環保節能材料和技術工藝標準進行城市建設,營造優質綠色市政環境,加強綜合地下管廊建設,同步規劃建設數字城市,筑牢綠色智慧城市基礎。

中國環保產業研究院研究員劉許童對記者表示,長遠來看,雄安新區的環保標準有望為其他城市提供借鑒。目前,資本市場環保板塊并不是很大,在雄安高標準模式的帶動下,環保行業或將迎來發展契機。


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