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深化“三零”創(chuàng)建建設(shè)平安鄭州?

編織“小網(wǎng)格” 守護(hù)“大平安”

近年來，金水區(qū)未來路街道辦事處探索“黨建+網(wǎng)格+調(diào)解”新模式，走出“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格聯(lián)動、多元參與、治理先行”的矛盾糾紛預(yù)防化解新路子，為構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局注入新動能。

(資料圖片)

創(chuàng)建“一中心” 搭起“連心橋”

做好基層治理，陣地是基礎(chǔ)，橋梁是紐帶。街道拿出專門經(jīng)費(fèi)和近200平方米空間，立足群眾需求，將中心打造成功能完善、親切溫和、規(guī)范高效的為民服務(wù)平臺，讓群眾話有地方說、理有地方講、事有人辦、難有人管。建立“中心吹哨、部門報到，派駐輪駐、聯(lián)席會議”機(jī)制，以街道、公安、司法為“班底”，按需整合N個職能部門參與，探索形成矛盾預(yù)防、排查發(fā)現(xiàn)、研判分析、多元化解工作體系，把糾紛消除在萌芽、吸附在基層。

中心建成以來，接待群眾500余人次，調(diào)解糾紛42起，較去年同期調(diào)解成功率上升50%。

編織“微網(wǎng)格” 賦能“大治理”

做好基層治理，組織是核心，網(wǎng)格是依托。

街道下設(shè)12個二級網(wǎng)格、73個三級網(wǎng)格，又以樓宇、路段等為基本單元，細(xì)化成立652個微網(wǎng)格，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—三級網(wǎng)格黨總支—微網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”五級組織體系，全面排查網(wǎng)格中各類矛盾問題，做到臺賬全、底數(shù)清、情況明。

科學(xué)組建賦能網(wǎng)格化管理架構(gòu)，構(gòu)建五級矛盾糾紛網(wǎng)格化管理架構(gòu)，即：一級網(wǎng)格抓總，二級網(wǎng)格督導(dǎo)，三級網(wǎng)格排查，微網(wǎng)格跟蹤，樓院黨小組掌握信息。各社區(qū)運(yùn)用“網(wǎng)格長微信矩陣”，常態(tài)化融入矛盾糾紛排查化解，落實網(wǎng)格長每周遍訪機(jī)制，確保“人情地事物組織”六要素數(shù)據(jù)完整度和準(zhǔn)確度，形成自上而下、一貫到底、平臺共享、隱患共治、五級聯(lián)動的基層治理新格局。

每個三級網(wǎng)格都配強(qiáng)“三長九員一書記”，推動網(wǎng)格黨建聯(lián)建、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)解。三長即網(wǎng)格長、樓院長、路段長，九員即黨建指導(dǎo)員、安全監(jiān)督員、家事調(diào)解員、文明宣講員、民情信息員、市容勸導(dǎo)員、勞保協(xié)管員、計生協(xié)管員、警務(wù)協(xié)管員，一書記即網(wǎng)格黨組織書記。

搭建“四平臺” 實施“大聯(lián)動”

做好基層治理，平臺是關(guān)鍵，聯(lián)動是保障。實施矛盾“大化解”新機(jī)制，有機(jī)融合“四平臺”：即一碼解糾紛平臺、“三零”創(chuàng)建平臺、數(shù)智金水平臺、人民法院調(diào)解平臺，實現(xiàn)閉環(huán)處置、多元化解，截至目前，共接收各類事件案件182件，調(diào)解成功174件，案件化解率95%。

構(gòu)建治安“大聯(lián)動”新格局，打造警社聯(lián)動、警保聯(lián)動、警巡聯(lián)動、警群聯(lián)動“四個聯(lián)動”新模式，采取三班倒24小時制，開展全域巡查1500余次，護(hù)學(xué)崗執(zhí)勤230余次，協(xié)助處理案件420余起，調(diào)解糾紛110余起，轄區(qū)案發(fā)率較去年同期下降50%。

構(gòu)筑立體“大巡防”新模式，通過“組團(tuán)式”建立志愿者等群防力量，對“兩搶”案件、打架斗毆、群體性突發(fā)事件等警情第一時間協(xié)同處置，警民聯(lián)巡、快速反應(yīng)的水平不斷提升。

健全“三機(jī)制” 構(gòu)筑“大平安”

做好基層治理，機(jī)制是根本，平安是目的。出臺《安全穩(wěn)定工作八項機(jī)制》《信訪工作十二項機(jī)制》，完善防汛應(yīng)急、突發(fā)事件等10個預(yù)案，繪制“四色”安全圖譜，建立一支統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、敢打善拼的應(yīng)急救援隊伍，從源頭上構(gòu)筑基層“大安全、大應(yīng)急”融合體系。

做好網(wǎng)格共建大服務(wù)文章。每個三級網(wǎng)格分別成立三支小分隊：矛盾糾紛調(diào)解小分隊，及時將群眾訴求解決到位，確保零上訪；安全隱患排查小分隊，確保零事故；治安問題監(jiān)管小分隊，開展治安巡邏，確保零案件。

堅持“網(wǎng)格員+鐵腳板+大平安”工作方式，統(tǒng)籌推進(jìn)“排險除患保平安百日攻堅”等近20個專項行動，2022年轄區(qū)警情同比下降13%，火災(zāi)起數(shù)同比下降39.02%，有力護(hù)航了街道高質(zhì)量發(fā)展。

記者張玉東

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