醫(yī)保藥價降了，群眾看病負擔輕了，健康更有保障；老舊小區(qū)改造了，居民住得更舒心，生活品質(zhì)不斷提升……2022年，一件件民生實事，一張張生活剪影，折射著鄭州民生保障的進步和溫暖。

治國有常，利民為本。黨的二十大報告指出，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

(相關(guān)資料圖)

一年來，鄭州市始終堅持人民至上理念，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，盡力而為、量力而行，采取更多惠民生、暖民心的舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，書寫了溫暖人心的民生答卷。

“美麗庭院”創(chuàng)建數(shù)量超額完成

一方小小的庭院，記錄著美好生活的點點滴滴，彰顯著美麗鄉(xiāng)村的形與魂。

鞏義市小關(guān)鎮(zhèn)南嶺新村的岳文定是一名老黨員，家里干凈整潔，物品擺放整齊，六口之家生活態(tài)度積極健康，街坊鄰里關(guān)系非常融洽，是大家公認的“模范家庭”，被評為“美麗庭院”。

根據(jù)2022年鄭州市民生實事項目工作部署，“全市農(nóng)村新增‘美麗庭院’達標戶要達到3.5萬戶以上”。為深入推進“美麗庭院”創(chuàng)建工作，今年以來，我市持續(xù)開展“我為群眾辦實事”，以“十大”硬核舉措為抓手，讓“美麗”步伐走得更快更實，一場場“美麗庭院線下講習所”培訓、一次次“美麗庭院擂臺賽”大比拼、一輪輪“21天網(wǎng)上打卡”主題活動，讓群眾成為“美麗”主力軍，從“一處美”到“一片美”，從“一村美”到“村村美”，“美麗”正成為越來越多人的共識。截至目前，“美麗庭院”創(chuàng)建數(shù)量與總達標率均已超額完成目標任務。

綠色出行更加便捷

如今，在鄭州，公交遍布城市各個角落，地鐵的運營通向四面八方。今年以來，我市緊扣“我為群眾辦實事”實踐活動，讓綠色出行變得更加便捷。

在中原區(qū)桐柏路開元小區(qū)附近S188公交站臺旁，市民排隊依次上車。S188路是今年7月份鄭州公交新開通的一條線路，它的開通不僅填補了中原區(qū)漳河路、藍天路等街道無公交車的空白，還可以快速實現(xiàn)沿線場所與地鐵5號線月季公園站、1號線碧沙崗站接駁，滿足市民多元化出行需求。

今年，我市持續(xù)加大社區(qū)、大學城、商圈等人員密集區(qū)域與地鐵、公交之間的無縫銜接，新增34條社區(qū)接駁線路，總線路達100條，覆蓋131個地鐵站點，近700個社區(qū)、300余所學校、商超和醫(yī)院，同時我市還建成公交專用道47條、588.5公里，提高了公交車行駛速度和正點率，保障了公交優(yōu)先，讓出行變得更順利。

同時，鄭州公交不斷加強信息技術(shù)的融合創(chuàng)新，對“鄭州行”APP進行技術(shù)升級和商業(yè)運作，將其打造為集出行信息查詢、公交信息發(fā)布、出行服務定制、商業(yè)信息傳播等諸多功能為一體的公交互聯(lián)網(wǎng)綜合服務平臺。同時，推進基礎設施建設，完成東三環(huán)智能網(wǎng)聯(lián)快速公交、8條常規(guī)公交專用道、7處充電站、15處高壓供配電設施建設。

今年隨著鄭州地鐵6號線“新成員”的加入，鄭州地鐵運營線路總長達232.4公里。2022年7月，鄭州地鐵實現(xiàn)戴口罩刷臉乘車，電子導向、智能引導機器人、智能衛(wèi)生間等新技術(shù)引進，鄭州地鐵用科技一路護航，改善市民出行結(jié)構(gòu)。

服務不僅立足乘客的出行方式，也需關(guān)注特定群體的乘車體驗。今年9月份，1號線車站通過對進站客流數(shù)據(jù)分析，在老年乘客較多的7個站點（西三環(huán)站、秦嶺路站、五一公園站、綠城廣場站、碧沙崗站、鄭州火車站站、醫(yī)學院站）試點打造“敬老候車區(qū)”，給在高峰期無法免費乘車時段為老年乘客提供一個短時休憩場所，避免老年人長時間站立等待，讓老年乘客候車更舒適。同時，鄭州地鐵引入“1米高度看城市”兒童視角，“落地”20余項兒童友好城市建設提議。此外，開展社會公益，參與志愿服務1000余人次，全線網(wǎng)上線“救命神器”AED設備303臺，用心用情為民辦實事、為民解難題，讓群眾有更豐富、更直接、更實在的獲得感、幸福感及安全感。

醫(yī)療保障惠民生

醫(yī)療保障是減輕群眾就醫(yī)負擔、增進民生福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重大制度安排。

數(shù)據(jù)顯示，全市基本醫(yī)療保險參保人員范圍持續(xù)擴大，截至2022年7月，鄭州市職工醫(yī)保參保292.72萬人；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保589.69萬人。

為了減輕參保人員醫(yī)療負擔，我市基本醫(yī)療用藥范圍持續(xù)擴大，從2012年的307種增加到2021年的2860種，目錄范圍擴大了9.3倍，諾西那生鈉注射液、瑞戈非尼（拜萬戈）、西妥昔單抗（愛必妥）、維莫非尼（左博伏）、伊布替尼（億珂）、奧曲肽（善龍）等救命救急的好藥被納入醫(yī)保報銷范圍。

隨著醫(yī)保事業(yè)發(fā)展，全市人民醫(yī)療健康得到有效保障，民生福祉更加可及。數(shù)據(jù)顯示，居民醫(yī)保籌資水平穩(wěn)步提升。財政補助標準由420元/人·年提高到780元/人·年，個人繳費標準由150元/人·年提高到350元/人·年。醫(yī)療保障待遇水平穩(wěn)步提高。職工醫(yī)保和居民醫(yī)保年度最高支付限額統(tǒng)一提高到55萬元，在職人員三類醫(yī)院的住院報銷比例由85%提高至88%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保大病保險起付線由1.5萬元降至1.1萬元。

門診慢特病范圍不斷擴大。門診規(guī)定病種和重特大疾病門診病種數(shù)量分別由27種、33種增加至32種、40種，新增重特大疾病門診特藥180種；將城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥納入醫(yī)保報銷范圍，并在全省率先組織實施，有力地減輕了“兩病”患者的門診用藥負擔。

今年7月，我市啟動實施職工醫(yī)保門診共濟保障。通過改革個人賬戶計入辦法，全市每年將釋放19.1億元用于294萬參保職工的門診報銷。每人每年最高報銷門診費用2300元，基層醫(yī)院最高報銷比例可達75%且不設起付線。職工醫(yī)保門診就醫(yī)形成個人賬戶、門診統(tǒng)籌和門診慢特病“三位一體”的待遇保障體系，進一步提升基金使用效率，減輕群眾特別是老年群體門診醫(yī)療費用負擔。

同時，我市聚力改善基層衛(wèi)生健康服務，在全市所有縣（市）全面推進緊密型醫(yī)共體建設，6個縣（市）建成醫(yī)共體7家，全部掛牌運行，市級統(tǒng)籌、市縣一體的緊密型縣域醫(yī)共體建設格局基本形成，全市縣域內(nèi)就診率達96.6%。鄭州市實施社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設三年行動計劃，完成100家政府主導社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。

“數(shù)字跑腿”惠企惠民

“沒想到在鄭州市政務服務網(wǎng)上申請我們公司營業(yè)執(zhí)照的變更登記，還順道給用電事項辦了，線上所有問題都解決了，實在是太方便了。”今年11月5日，鄭州金鵬創(chuàng)培教育咨詢有限公司負責人吳女士在電話回訪中對國網(wǎng)鄭州供電公司“商事登記+用電”的服務模式頻頻贊道，這也是政企協(xié)同合力提升客戶“獲得電力”便利度和獲得感的有效實踐。

今年，為進一步加強政企聯(lián)動，全力提升“獲得電力”服務水平，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一次辦成”的工作目標，國網(wǎng)鄭州供電公司積極與鄭州市市場監(jiān)督管理局、鄭州市大數(shù)據(jù)局對接，深化政企數(shù)據(jù)共享，在原有“工商注冊+用電”的基礎上，重新梳理客戶需求，確定業(yè)務對接模式，全省率先推出“商事登記+用電”服務模式。線下在鄭州市區(qū)縣范圍內(nèi)的政務服務大廳，線上在鄭州市政務服務網(wǎng)均可辦理此業(yè)務，該舉措在全國范圍內(nèi)也屬于領(lǐng)先行列。

“商事登記+用電”上線后，進一步拓寬了辦電渠道，延伸供電服務觸角，以“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”，真正讓客戶享受到優(yōu)化電力營商環(huán)境帶來的改革便利，為廣大群眾、企業(yè)客戶提供更便捷、更高效的用電服務。

而“數(shù)字跑腿”在鄭州，不僅僅體現(xiàn)在“用電”上，更體現(xiàn)在方方面面——

“以前辦理增量房差額退稅需要本人拿著各種材料現(xiàn)場辦理，現(xiàn)在只需登錄‘鄭好辦’刷臉就能辦理，太快捷了。”12月初，剛辦理過增量房差額退稅的市民李先生對“鄭好辦”的高質(zhì)高效服務贊不絕口。

為優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦群眾辦事需求，我市通過重塑業(yè)務流程、激活數(shù)據(jù)潛能，優(yōu)化了“增量房差額退稅”事項，實現(xiàn)了增量房差額退稅“刷臉辦”，實現(xiàn)了納稅人全流程辦理多繳契稅退稅“零次跑”，真正為辦事群眾提供了更高效、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的辦事體驗。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，為持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進“一網(wǎng)通辦 一次辦成”政務服務改革工作和“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦群眾辦事需求，鄭州市大數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合有關(guān)部門，在“鄭好辦”優(yōu)化上線了多項惠企便民事項，如“增量房差額退稅”事項、“供水合同簽訂”事項、“青年人才服務專區(qū)”、“管道天然氣安全裝置加裝”功能、“親情賬號”功能、“領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照”功能、“食品小經(jīng)營店登記證”功能等，讓更多企業(yè)群眾享受政務服務“一網(wǎng)通辦”改革紅利。

截至目前，“鄭好辦”實名注冊用戶突破1800萬，上線居住證簽注、鄭好拍、存量房買賣“一件事”、汽車消費券等在內(nèi)的共計2404項。其中，本年度政務服務辦件量159.2萬件，累計辦件量530萬，累計查詢辦件量3555.5萬件。

一路走來，鄭州緊緊依靠人民交出了一份又一份令人滿意的答卷；面向未來，鄭州將書寫人民更為滿意的答卷。

保障和改善民生沒有終點，只有接續(xù)奮斗的新起點。“大國之大，也有大國之重。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。”新征程上，鄭州始終緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓更多的民生紅利漸次釋放，讓更美的民生畫卷徐徐鋪展，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，讓老百姓的日子越過越紅火。

鄭報全媒體記者 李娜 王紅 汪輝 董艷竹 魯燕 張華 張倩 李愛琴