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■頭條里的中國教育·慶祝中國教育報創刊40周年

“何校長，向您報喜啦，我孫子張偉杰參加考試，得了第一名！”前不久，湖北省蘄春縣向橋鄉童咀村年過六旬的村民張水登興沖沖趕到向橋鄉白水中學，緊緊握著校長何歡的手，激動不已。

白水中學地處蘄春山區，這里原是國家級貧困縣中最偏遠的山區學校之一。曾經，這所學校的綜合評價連年全縣倒數，以致初三畢業年級被撤并，學校整體也列入撤并規劃行列。

2004年，在湖北省教育廳統籌之下，一場前所未有的改革行動悄然啟動。2006年4月17日，《中國教育報》頭版頭條《“資教”攪活農村一池春水》報道了湖北“資教行動”實施兩年間取得的成果，報道一經推出，在全國教育界引發熱烈關注。

今年是“資教行動”實施的第19年。19年間，行動有哪些新舉措？為湖北的鄉村學校帶來了哪些改變？

“資教行動”打破一潭死水

“農村教師不僅數量嚴重不足，還存在著結構性缺編、嚴重老齡化以及中青年教師貧乏等問題。”2004年年初，湖北省教育廳通過調查發現，由于師資隊伍長期缺乏有效補充，不少地區農村教育發展已陷入無人可用的窘境，有的縣市甚至近10年沒有補充農村公辦教師。

經過慎重研究，“農村教師資助行動計劃”應運而生。計劃以政府出資買崗的形式，通過政策鼓勵一批大學優秀應屆畢業生到貧困縣農村鄉鎮學校去任教，以緩解農村教師荒問題，提高農村教育水平。

2006年,湖北將“資教行動”和國家“特崗計劃”統籌實施，資教生和特崗生享受同樣的優惠政策。正是在那一年，何歡與湖北省2000多名畢業生作出了一個共同的選擇——加入鄉村教師隊伍。

與白水中學同屬蘄春山區的張榜鎮孫沖中學，與縣城相距50多公里。在“普九”時代，鎮政府每年都給孫沖中學下發文件，為它定下目標：為縣一中輸送一名學生。

當時，這所農村中學每年畢業生人數為200多人。然而，學校連續幾年都無法完成從0到1的突破——這意味著，來自孫沖鄉片區12個村的農家子弟，基本失去了靠讀書改變命運的機會。

“資教生”是打破這潭死水的一塊石頭。通過這一計劃，李利琴等4名本科畢業生來到了孫沖中學，并扎根服務于此。如今，這所學校每年都有十分之一的孩子考入縣一中和黃岡中學。40多名教師中有17名“資教生”，多人擔任學校中層以上領導職務。

2010年，50歲的孫沖中學老校長張學祥主動讓賢，向縣教育局大力推薦李利琴接任校長。“資教生沒有辜負我們的期望，應該把舞臺讓給他們，這樣更有利于山區教育的發展。”張學祥說。

資教生來了，學校就活了。一位老校長感嘆：“湖北農村教育的歷史正被這群年輕人改寫。”有教育局長甚至直言：“資教生‘拯救’了農村教育。”

從2004年至2012年，大約有2.1萬名大學本科畢業生被充實到湖北84個縣（市、區）的1900多個鄉鎮中小學任教。其中，超過一半資教生在3年服務期滿后獲得了當地教師編制，選擇留下繼續服務農村。

“省級統籌”暢通師資補充渠道

2012年，在總結“資教計劃”經驗的基礎之上，湖北建立了“省級統籌”的“農村義務教育學校教師補充新機制”，對全省農村義務教育學校（不含縣城）新進教師，實行全省統招統派、經費省級負擔、縣級教育行政部門負責管理、農村學校直接使用。

那年9月，宜昌市夷陵區樂天溪中學搬遷至新校區，時任校長李廣東看著一流的辦學條件，正感嘆“好鞍無好馬”時，學校就通過“新機制”一次性補充了6名教師。看到新學校、新教師，過去在城里就讀的學生紛紛“回流”。

這樣的情形，在湖北各地農村學校不斷上演。

畢業于華中師范大學英語系的王曼是湖北省首批“新機制”教師，也是廣水市蔡河鎮中心中學歷史上首名英語本科教師。以資教生身份在該校任教一年后，2012年，王曼通過“新機制”教師公招，成為該校最年輕的在編英語教師。隨后，學校又通過“新機制”補充了4名英語、計算機和生物學科的教師。這所原本不受家長待見的農村學校，一下子成了“香餑餑”。

“在以縣為主的管理體制下，如果沒有‘新機制’，我一直想引進一名本科英語專業教師的想法恐怕很難實現！”時任蔡河鎮中心中學校長汪國興奮地說。

湖北省教育廳有關負責人介紹，與此前“以縣為主”的管理體制不同，“新機制”教師由省級相關部門，根據農村義務教育學校自然減員等因素導致的空編情況統籌安排，“缺什么學科教師，就可以補充什么學科”。

蔡河鎮中心學校優化教師配備的過程是湖北推動城鄉師資均衡發展的一個縮影。從2012年到2013年，湖北省內有1.9萬余名“新機制”教師被補充到全省各地的農村義務教育學校，約占全省農村義務教育學校教師總數的8%。其中，農村學校普遍缺編或緊缺的音、美、體及小學英語學科教師達到6000多人，占“新機制”教師總數約三分之一。

“教師輪崗”均衡配置教育資源

“同學們，福字一筆一劃的力度都要體現出這個字帶給人們對生活的向往……”日前，在湖北省襄陽市樊城區太平店鎮金牛教學點，“走教”教師李雪萍正握著二年級孩子們的小手進行“福”字的書法練習。因為李雪萍的到來，每周一堂的書法課，成了教學點孩子們最大的期待。

9年前，曲阜師范大學書法專業畢業的李雪萍，參加了湖北省“新機制”教師招聘，不遠千里從老家山東淄博來到湖北，成為襄陽市樊城區朱坡中心小學的一名“90后”教師。在校長的支持下，李雪萍買來筆墨紙硯，開設了“永字八法”書法社團。在完成本校工作之余，李雪萍堅持每周前往學校下轄的金牛村、徐莊村、張園村等9個教學點“走教”書法。

2020年，樊城區實行了中小學教師管理體制改革，通過各學校結對互助開展教師跨校交流工作，推動城鄉教育資源均衡化。樊城區對考核合格的“走教”教師按每月400元的標準給予補助，同時在職稱評聘、崗位競聘、評先表模等方面給予一定傾斜。

襄陽并非第一個“吃螃蟹”的地方，早在2015年，武漢就出臺了關于教師交流輪崗的實施意見。意見要求，城鎮學校新入職教師，5年內須到農村、薄弱學校任教1年以上；各區城鎮學校、優質學校每學年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數的10%。

以“共同締造”為引領，推進縣域義務教育優質均衡發展為主線，通過“大校聯小校”“強校聯校”等方式，湖北各地已對教師交流輪崗機制進行了諸多探索。

“教師輪崗交流還將更具深度和廣度。”湖北省教育廳有關負責人透露，目前，湖北正在研究完善省級統籌下的教師輪崗交流機制，將教師由“學校人”變為“區域人”，有望將教師交流的“人走關系留”變為“人走關系走”。

【記者手記】

鄉村教師有力量鄉村教育有質量

本報記者程墨

2004年，湖北在全國率先啟動農村教師資助行動，通過創新人才引進機制，為數百所農村學校不斷注入新鮮血液。這一舉措不僅挽救了許多瀕臨撤并的農村學校，也讓成千上萬個農村孩子擁有了走出大山的希望。

每一名資教生，就是一顆鄉村教育振興的火種。在“資助行動”開展之初，我采訪了自幼喪母、帶養父求學、帶養父資教的湖北師范學院畢業生陳敬道；保留研究生學籍、到血吸蟲疫區資教、關愛留守兒童的華中科技大學碩士研究生謝永強；與戀人共同選擇資教、互幫互學、以校為家、喜結良緣的孝感學院畢業生柯文平等眾多先進典型。

20年后，再次回訪這一群體，心中充滿感動與敬佩。他們中的不少人都已走上重要崗位，擔任校長、副校長等職務。但絕大多數，仍然還堅守在貧困山區，堅守在教育戰線。20年青春歲月，資教生用身體力行，改變了一所所農村學校的發展軌跡，也改變了一群群農村孩子的人生軌跡。

鄉村教師是發展更加公平更有質量鄉村教育的基礎支撐。創刊40年來，中國教育報的“目光”始終關注著鄉村教師和鄉村教育。從“特崗教師”走活農村教育一盤棋，到河北省平山縣教師錢包鼓了、心氣順了、業務精了，山東省改革鄉村教師職稱制度讓9萬余名鄉村教師享受政策紅利，干事創業熱情“爆棚”……這樣的新聞視角，源于對鄉村教師執著堅守的敬意，源于對鄉村教育快速發展的期待，源于對建設教育強國的憧憬。

《中國教育報》2023年06月26日第4版