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■“擴大教育資源供給,在學習中養老”系列報道④
走進社區開展普法宣傳,深入田間地頭助力脫貧攻堅、鄉村振興,來到學校關愛青少年成長……38年,河北省寬城縣“九老”普法隊成了河北省老年教育工作的一面旗。現有成員26人,平均年齡75歲,歷經七任隊長,他們“老有所為”的感人事跡在燕趙大地廣為傳播,贏得社會民眾贊譽。
近年來,河北省把發展老年教育作為積極應對人口老齡化的重要措施,將其納入終身教育體系,不斷擴大資源供給提升服務能力和辦學水平,努力打造老年教育新樣態,助推“銀齡”人口“老有所學、勞有所得、老有所為、老有所樂”并取得良好成效。
推動立法整合資源,夯實制度保障基礎
制度保障是做好一切工作的先決條件與基礎。為此,河北省積極推動立法,將老年教育納入養老服務體系建設。近年來,先后出臺《河北省積極應對人口老齡化“十四五”規劃和2035年遠景目標》《關于推進老有所為同老有所養相結合的指導意見(試行)》《關于加強新時代老齡工作的若干措施》等規章文件,倡導終身學習教育并將老年教育納入養老服務體系建設。2021年5月,河北省又正式出臺《河北省養老服務條例》,將“老年人教育服務”以專章形式列入,并專門提出,縣級以上人民政府要將老年教育列入教育發展規劃,構建終身學習的教育體系。
同時,河北省整合部門資源,合力推動老年教育發展。2020年6月,河北省教育廳等12部門聯合印發《河北省老年教育三年行動計劃(2020—2022年)》,確立“六大渠道”辦學模式和“機構、陣地、師資、平臺、內涵、標準、品牌、理論”等八項建設任務。
制度保障健全,資源整合有力,河北省老年教育事業得以扎實前行。據統計,目前,河北建成省市(區)縣三級老年大學共176所;建有1862個鄉鎮(街道)級老年學校或老年大學分校,22399個村(社區)級老年學習點;全省開放大學體系14個,社區教育學院323個;普通高校、職業院校建設有7所老年教育試點校和15所老年教育推進校;衛健部門、文旅部門、協會組織、大型企業積極開辦老年學校、創建學習團隊;另有40家四級及以上養老機構和37個民辦老年教育機構也在廣泛開展老年教育服務。
與時俱進完善體系,辦好家門口的老年教育
2020年7月,河北召開全省工作會議部署老年教育陣地建設專項行動,通過層層分解任務指標,每月通報工作進度等舉措,大力推進城鄉基層老年教育陣地建設。2021年3月,《關于做好城鄉社區教育老年教育工作的指導意見》出臺,指導各地依托城鄉社區教育機構組織老年人開展系列學習活動,辦好家門口的老年教育。目前,河北已基本形成省、市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)五級老年教育辦學和服務體系,全省縣級以上城市均建有老年大學,81.77%的鄉鎮(街道)建有老年學校,47.57%的行政村(社區)建有老年教學點。
河北省多措并舉,推動各級老年大學特色發展。省委老干部局舉辦的老年大學同河北工業職業技術大學合作辦學,探索共建共享優質辦學新路徑。石家莊市構建市區老年大學“2+4”陣地體系,通過建分校和輸送師資課程,21個縣區實現老年大學全覆蓋。秦皇島市盤點全市特色文旅資源,提出“研學”“游學”項目化發展思路,重點打造“社區教育實驗基地”“生態體驗基地”“游學項目基地”建設,使老年人學在其中、樂在其中,實現浸潤式體驗學習。邢臺市寧晉縣開辦中等職業院校老年大學,探索老年教育學習新模式,不斷發展各種專業社團,每年參加各類社團活動的老年人達5萬人次,極大豐富了當地老年人的精神文化生活。
河北省與時俱進,探索“互聯網+老年教育”。利用“河北終身學習在線”平臺,完善老年數字化學習服務(河北老年學習網)功能;研發推送精品課程、開展遠程教學,把優質社區教育、老年教育資源向城鄉基層延伸,滿足老年人多樣化、個性化學習需求。省教育廳指導河北開放大學掛牌成立“河北老年開放大學”,試開了智能手機使用、手工花藝、詩詞鑒賞、八段錦和簡譜鋼琴等遠程教學班,采取“線上資源+直播導學答疑+微信群輔導”的方式進行教學,開啟了實體辦班與網絡教學相結合、線上自主學習與線下體驗學習相結合的老年教育新模式。
提質增效創建品牌,強化老年教育服務能力
近年來,河北省不斷強化規范辦學。河北老年大學先后組織編寫了書法、繪畫、聲樂、攝影等26門專業、課程的統編教材,34個專業的教學大綱,并推薦唐山、石家莊、邢臺、秦皇島等市老年大學的優秀教材在全省各級老年大學使用。為加強老年大學之間的交流與協作,2021年11月,河北老年大學牽頭組建河北省老年大學聯盟,11個設區市老年大學成為聯盟理事單位,定期不定期開展各種研討活動。2022年2月,河北省教育廳批準成立老年教育指導委員會,圍繞老年教育基礎理論研究和應用研究、教學改革與質量評價等方面,推動河北省老年教育高質量發展。
河北省從2020年開始進行示范性老年教育機構申報認定工作,石家莊職業技術學院(石家莊社區老年大學)等46個機構被認定為省示范性老年教育機構。這些示范性老年教育機構在不斷提升自身辦學水平基礎上,突出人文關懷,嚴格教學管理,強化質量意識,注重發揮示范引領,產生了很好的社會影響。2022年10月,全省又有74家老年教育機構提出了認定申請。
培樹典型、創建品牌,成為河北老年教育事業又一抓手。河北省引導老年學員投身社會志愿服務、社區治理、疫情防控、學習提升等工作,先進典型層出不窮。
服務創新無止境,老有所為更有樂。2021年,在對標學習蘇州先進經驗的基礎上,河北精心打造了石家莊西柏坡紅色文化游、保定綠色生態游、承德皇家園林文化游、秦皇島藍色海洋游等老年游學線路,重點打磨了安國中藥都、承德宮廷音樂項目,并承辦京津冀老年游學協同發展論壇創建區域游學協作機制。
就在今年4月,河北省教育廳聯合省文化旅游廳等五部門發文,號召全省各級各類老年教育機構、社區教育機構開展“走鄉村聽鄉音憶鄉情”老年游學活動。和煦春風里,溫暖陽光下,廣大老年人正在“行走燕趙大地、回憶陳年往事、感受幸福生活、暢想美好未來”。
《中國教育報》2023年05月23日第5版
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