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曾經，進城機會是鄉村教師每年必爭的“香餑餑”，但在湖南省郴州市宜章縣，這個“餑餑”卻不那么“香”了。今秋開學前，宜章縣城區教師選聘如期舉行，卻有120個招聘崗位的報名人數未達到開考比例。

那么，“香餑餑”為何不再香了？

下得去：引鳳來有優勢

“我符合招聘條件，但在宜章鄉村教書，讓我很有幸福感，所以沒報名。”宜章一名鄉村教師告訴記者。抱著這樣態度的教師，在宜章縣不在少數。

“鄉村教師轉正后，每人每年至少18000元獎勵性績效，每月不少于500元的人才津貼；學期末根據個人業績和工作量發放績效工資；學校是宜章縣平安單位，每年財政增發一個月全額工資……”今年4月，宜章縣第四中學教師招聘簡章的一筆收入賬，在朋友圈“火”了，眾多應屆畢業生紛紛報名。

宜章縣過去是羅霄山片區脫貧攻堅重點縣。“窮縣留教師”向來是最難啃的“硬骨頭”。

近年來，宜章縣委、縣政府大力實施人才強縣戰略，全面保障教師工資收入水平不低于當地公務員，將教師年終績效獎、平安學校獎、文明學校獎納入縣財政預算，依據政策發放鄉村工作津貼，兩次調檔人才津貼發放標準，每個檔次在“國標”基礎上提高200元，貧困邊遠山區教師達到每人每月500—1000元。

“我們除了基本工資，還有鄉鎮津貼。鄉鎮補貼按梯度發放，每月有500元、700元、900元3個標準。我所在的教學點較遠，每個月是900元。”宜章縣天塘學校湖園里教學點的范林喜告訴記者。

待遇的提升，增強了鄉村教師的職業吸引力。2016—2021年，宜章縣共補充教師2240人，除部分高中教師調配到城區工作外，中小學教師全部安排至鄉鎮學校以及村小教學點，目前宜章縣鄉村教師隊伍在編在崗教師總數已達3263人。

在提高鄉村教師待遇的同時，宜章縣強力推進鄉鎮寄宿制學校和鄉村小規模學校建設，5年新增各類教育公辦學校學位30520個，實現了功能室、運動場、校園網、食堂、水廁、安全監控全覆蓋，全面優化鄉村教育教學環境，為立志深耕鄉村教育的“鳳凰”栽下“梧桐樹”。

留得住：硬措施有力度

為將鄉村教師長期留下，宜章縣采取的是“硬”措施。

職稱評定一直是教師的難題。2020年9月，湖南省職稱評定實行改革，增設基層高級教師職稱，這為鄉村教師職稱評定獻上了省級“大餐”。宜章縣在這份“大餐”里，添加了一味“料”——適當調整鄉鎮及以下學校教師崗位結構比例，中級崗位增加5%，高級崗位增加3%，專門用于解決鄉村教師職稱評定問題。

“在鄉村任教，評職稱很有優勢，去年我們學校初中的高級職稱競爭比是1∶1，小學的高級職稱競爭比是1∶2。”楊梅山鎮平和學校教務主任楊利軍介紹。

為進一步改善鄉村學校工作環境，近年來，該縣新建改建3276套教師住房。太平里中學校長李常陽給記者看了其公租房的照片，4層的小樓房，房內一室一廳一廚一衛，干凈整潔，陽光從窗戶探入，讓人倍感溫暖。“在鄉村任教，住房就在校園內，安全有保障，工作很方便，每年只需200元房租，很實惠！”李常陽說。

在宜章縣第四中學任教已有5年的陳春堂說：“我們夫妻都是鄉村教師，兩人的住房公積金正好抵房貸，生活壓力并不大，學校的青年教師結婚后基本上都買房買車了。”

這些買房買車的鄉村教師過上了“工作日在鄉村，周末回城里”的生活。近年來，該縣交通網絡日趨完善，累計新建農村公路1777.16公里，1019個自然村通村通組公路實現水泥硬化，全縣246個行政村通暢率100%。從縣內最偏遠的鄉鎮出發，開車到達縣城區也就1個多小時。

此外，宜章縣委、縣政府還實施“教師健康工程”,每兩年安排一次體檢；在教師節舉行盛大的表彰活動，縣城區實施“為教師亮燈”行動。各鄉鎮、愛心企業紛紛開展“教師座”“尊師窗口”等興教助教活動。

教得好：軟環境有溫度

讓人才茁壯成長，宜章縣營造了良好的軟環境。

“我們對教師實施全員培訓，全面提升鄉村教師能力素質。”宜章縣教育局人事股副股長肖明科介紹，該縣的新進教師入職工作坊研修、特崗教師崗前培訓、公費定向培養師范生崗前師德專題培訓、新進教師轉正入門培訓等，都是為培訓新進教師而生。

鄉村教師專業適崗培訓旨在解決在崗專任教師“教非所學，專業不對口”問題。2017年，該縣申請參加適崗培訓的教師有225人；2019年，申請參加適崗培訓的教師有137人；2021年，申請人數降至63人。近年來，宜章縣教師隊伍專業不對口的人數越來越少，教師學科結構性矛盾得到有效緩解。

為促進鄉村教師業務水平的提高，宜章還成立縣名師工作室，并在鄉鎮學校中遴選一定數量符合條件的教師，作為工作室成員跨校、跨區協作，促進和帶動鄉村教師的專業成長。

宜章縣沙坪中學開展了有益探索：讓新參加工作的公費師范生到城區學校頂崗實習，邀請宜章六中優秀教師來校支教，選送各科教師去城區參加課題研討活動等。“我們學校今年符合城區教師選聘條件的教師有43名，報名參考的僅3人。大家像石榴籽一樣緊緊團結在一起，不愿離開。”該校黨支部書記肖海軍說。

與此同時，縣教育局還想盡辦法為大家搭建大顯身手的舞臺，開展教師比武、教研探討、教學競賽等；大力支持鄉村教師們參加園丁之家、汀汀公益等社會公益組織以開闊視野，鼓勵他們堅定回到鄉村、深植鄉土的信念。

“我的成長得益于宜章對青年教師的栽培。”2016年，90后李常陽參加宜章縣教學比武，榮獲縣一等獎；2018年，他參加宜章縣首屆中小學青年教師教學競賽，成功闖進決賽并獲得一等獎。李常陽在鄉村工作4年，由于勤懇、實干、愛鉆研，很快被任命為太平里中學校長。

《中國教育報》2021年10月01日第2版