教育部辦公廳印發的《關于嚴格規范高等學歷繼續教育校外教學點設置與管理工作的通知》在高等學歷繼續教育領域引發了廣泛關注,也必將帶動一系列連鎖行動。《通知》的下發可謂正當其時,為繼續教育辦學機構重新調整與設置校外教學點創造了可貴的“窗口期”。
第一,遠程教育試點結束為新時代高等學歷繼續教育綜合改革設置了新起點。在長達20年的試點工作中,網絡教育雖然存在這樣那樣的質量問題,但基于互聯網+技術條件的不間斷實踐探索,在教學模式等多方面也形成了有價值、可輻射的經驗。試點結束后,業余、函授、網絡“三教合一”,各種模式之間優勢互補,為我國推動高等學歷繼續教育綜合改革提供了重要契機。
第二,指向“高質量教育”的綜合改革引導了高等學歷繼續教育工作的新布局。以“高質量教育”為追求,繼續教育綜合改革正在通過漸次推出的文件持續發力,對于當前從事學歷繼續教育的主體單位的定位進行了頂層規劃與統籌指導。中央部委所屬高校要結合高水平學科專業舉辦“少而優、小而精”的學歷繼續教育,地方高校重點舉辦“服務地方、規模適度、特色鮮明”的學歷繼續教育等。這些頂層規劃一方面通過文件引導高校對繼續教育的辦學定位深度思考,另一方面通過招生計劃人數設限等要求有了實質性規約。各辦學主體,特別是高等院校對于繼續教育辦學定位、辦學規模、辦學專業的重新布局勢在必行。
第三,新時代高等學歷繼續教育必然對教育教學模式有新要求。無論辦學機構原本源于哪種辦學形式,面對“三教合一”后的教育教學模式,都會遇到不小的挑戰,相關標準、教學流程、技術條件、師資水平都會有相應的新要求。
《通知》通過頂層規劃,破解了各個辦學主體在調整校外教學點時所必然面臨的共性問題,避免了各自為政的調整舉措,也最大限度地避免了辦學風險。高等學校如何充分利用這個“窗口期”?
不忘初心,明確并落實辦學定位。結束現代遠程教育試點的相關文件的出臺,給各類高校的繼續教育辦學定位以明確方向,我們將以此為指引認真謀劃本校的學歷繼續教育定位和發展方向。通過運行機制、管理規范等方面的改革,重塑學校學歷繼續教育的戰略方向與價值主張。
能力本位,線上線下融合探索高質量教學模式。對于長期開展網絡教育的高校來講,如何打破長期形成的教學定式,有效整合面授與實踐教學更是要思考的問題。這樣的思考會帶來新的教育教學要求,也必然會帶來對辦學保障條件的升級調整,適應新要求的標準與規范都必須要應時而生。
學生為本,合理穩妥進行校外教學點新布局。要充分利用調整校外教學點的寶貴“窗口期”,在綜合考慮辦學定位、教學模式、招生規模的前提下,明確校外教學點的設置必要性與條件要求,以學習者的能力提升為本,擇優轉設部分校外教學點。對于部分校外教學點進入善后的狀況,我們一定會擔當起自身的辦學主體責任,加強督導與溝通,與校外教學點協同努力,為學生提供不打折扣的教學服務。(作者:華東師范大學開放教育學院院長 閆寒冰)
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