為貫徹落實(shí) 關(guān)于推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的重要指示批示精神，落實(shí)全國(guó)語(yǔ)言文字會(huì)議精神部署要求，進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，在廣泛調(diào)研、公開征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，近日，教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬簽發(fā)第51號(hào)教育部令，頒布新修訂的《普通話水平測(cè)試管理規(guī)定》。此次修訂旨在解決制約普通話水平測(cè)試健康發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，著力提高測(cè)試管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，提升測(cè)試服務(wù)能力。

《管理規(guī)定》進(jìn)一步完善測(cè)試管理體系，明晰各級(jí)語(yǔ)言文字工作部門的管理職能和測(cè)試機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。《管理規(guī)定》規(guī)定普通話一級(jí)甲等須經(jīng)國(guó)家測(cè)試機(jī)構(gòu)認(rèn)定，一級(jí)乙等及以下由省級(jí)測(cè)試機(jī)構(gòu)認(rèn)定，并將普通話水平測(cè)試等級(jí)證書的頒發(fā)機(jī)構(gòu)由省級(jí)語(yǔ)言文字工作辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一變更為國(guó)家測(cè)試機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)了專業(yè)測(cè)試的統(tǒng)一性、權(quán)威性。

在完善權(quán)利保障和法律責(zé)任方面，《管理規(guī)定》主要進(jìn)行了三方面修訂：一是保障測(cè)試員和考務(wù)人員權(quán)益。規(guī)定測(cè)試機(jī)構(gòu)和測(cè)試站點(diǎn)要為測(cè)試員和考務(wù)人員開展測(cè)試提供必要的條件，合理支付其因測(cè)試工作產(chǎn)生的通信、交通、食宿、勞務(wù)等費(fèi)用。二是保障應(yīng)試人權(quán)益。建立申訴機(jī)制，應(yīng)試人對(duì)測(cè)試成績(jī)有異議的可以申請(qǐng)復(fù)核，明確復(fù)核申請(qǐng)?zhí)岢鰰r(shí)間、接受單位、受理及作出決定時(shí)限等。三是增加違規(guī)行為處理規(guī)定。對(duì)測(cè)試機(jī)構(gòu)、工作人員、應(yīng)試人出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的，明確應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任，強(qiáng)調(diào)測(cè)試的權(quán)威性、公平性和公正性。

《管理規(guī)定》提出一系列便民新舉措。刪除兩次測(cè)試間隔時(shí)間的要求，擴(kuò)大測(cè)試服務(wù)供給;取消屬地報(bào)名要求，明確應(yīng)試人可根據(jù)實(shí)際需要，就近、就便報(bào)名參加測(cè)試;針對(duì)殘障人士的實(shí)際需求，強(qiáng)化對(duì)特殊人群的語(yǔ)言測(cè)試服務(wù);明確在境內(nèi)學(xué)習(xí)、工作或生活3個(gè)月及以上的港澳臺(tái)人員和外籍人員可自愿申請(qǐng)參加測(cè)試;增加電子證書相關(guān)規(guī)定，明確電子證書和紙質(zhì)證書具有同等效力。

《管理規(guī)定》還對(duì)測(cè)試工作隊(duì)伍建設(shè)提出新要求。將“測(cè)試工作隊(duì)伍建設(shè)”作為國(guó)家測(cè)試機(jī)構(gòu)和省級(jí)測(cè)試機(jī)構(gòu)的職責(zé)之一予以明確，將考務(wù)人員也納入測(cè)試工作隊(duì)伍統(tǒng)籌考慮。關(guān)于測(cè)試工作隊(duì)伍的建設(shè)及管理辦法，由國(guó)家測(cè)試機(jī)構(gòu)和省級(jí)測(cè)試機(jī)構(gòu)另行制定，以“法規(guī)+配套規(guī)范性文件”的方式，加強(qiáng)測(cè)試工作隊(duì)伍建設(shè)。

此外，《管理規(guī)定》調(diào)整了“應(yīng)接受測(cè)試的人員”的表述。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次修訂使人員范圍更為明晰，將原來(lái)應(yīng)接受測(cè)試的六類人員重新劃分為兩大類：一類是以普通話為工作語(yǔ)言的人員，這與國(guó)家通用語(yǔ)言文字法的規(guī)定相統(tǒng)一;另一類是與口語(yǔ)表達(dá)密切相關(guān)專業(yè)的學(xué)生。同時(shí)，此次修訂增加“高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)為本校師生接受測(cè)試提供支持和便利”的條款，進(jìn)一步明確高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校保障學(xué)生參加測(cè)試的責(zé)任，更加突出教育系統(tǒng)在推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作中應(yīng)發(fā)揮的重要作用。

《管理規(guī)定》將于2022年1月1日起正式施行。下一步，教育部、國(guó)家語(yǔ)委將修訂研制等級(jí)證書管理辦法、測(cè)試工作隊(duì)伍管理辦法以及視障、聽障人員測(cè)試管理辦法等配套文件，完善測(cè)試系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)，健全工作機(jī)制，提升測(cè)試管理工作能力和水平。(記者 高毅哲)