“想給孩子報個課外班,但是報哪個好呢?”很多家長面對眾多校外培訓機構十分頭疼,可對于家住安徽省銅陵市主城區的彭女士而言,這個問題好解決——去中航時光街逛一圈就知道了,那里機構云集、管理規范、提供“一站式”服務……
“把校外培訓機構聚集起來、統一規范管理,可以有效避免無序發展、及時糾正‘校內減負、校外增負’的現象。”銅陵市教體局黨委書記、局長谷越認為,這種做法減輕了學生的課外負擔。
2018年底,該市開展校外培訓機構專項整治活動。經全面調查摸底,共發現有校外培訓機構120家,其中符合規范的校外培訓機構26家,有營業執照無辦學許可證的機構32家,無證無照的機構62家。經過一年多的有效治理,全市94家存在問題的校外培訓機構中,通過整改并頒發辦學許可證的73家,未通過整改并取締的21家。
在整治的過程中,當地政府堅持疏堵結合,先后建立中航時光街、吾悅廣場校外培訓特色街區,積極引導培訓機構入駐街區規范發展。在日常管理中,園區運營主體為他們提供集中式服務,包括租金減免、免費培訓、統一宣傳、氛圍營造、硬件設施共享等,既消除了因單個體量小而隱藏的消防、衛生等安全隱患,大大減少行政管理成本,又有效杜絕各自為營、惡性競爭,堅決不讓良心行業變成逐利產業。
坐落在中航時光街的童學館是一家兒童國學與潛能開發相結合的教育機構,在負責人李杰看來,這種集中規范的運營模式,可以讓他們更加專注于為學生提供優質的教育培訓服務。目前,包括童學館在內,中航時光街共有8家機構通過第三方形式入駐周邊中小學開展“課后三點半”服務,以閱讀、體育、科普等形式多樣的活動促進孩子健康快樂成長。
“街區布局的時候,我們就要求以藝體科學類等非學科校外培訓為主。”谷越認為,這也有助于減輕學生學科類校外培訓負擔。
一方面,通過對街區的整體布局,限制引入學科類培訓機構的數量,明確提出非學科類培訓機構擁有優先入駐權。另一方面,通過運營主體減租等定向優惠政策降低非學科培訓機構運營成本,積極促進學科類教育培訓機構轉型。兩條街區有25家非學科類校外培訓機構,其中有10家為原學科類轉型而來。至于街區里為數不多的幾家學科類培訓機構,銅陵市要求他們嚴格遵守教育部關于課程設置等規定,及時調整業務結構、嚴禁超標超前培訓。在“雙減”政策出臺后,更是通過培訓機構報備上課方案、加裝監控攝像頭、設置舉報電話等方式杜絕學科類培訓班超時或者占用節假日補課的可能。
正是看準了校外培訓是校內教育的補充、為學生在興趣愛好等方面提供幫助的定位,在“雙減”政策出臺后,中航時光街里的銅陵開維教育立刻把對面門面租下來,在原來同源同碼少兒編程的基礎上,延伸建立該市首家少兒探究式科普體驗活動場所,包括科學啟蒙、機器人編程、機器人競賽創意編程、勞動技能AI體驗等,并計劃一周2天免費對學生開放。負責人蒲江鋒說:“我們積極響應國家政策,在素質教育培養上下功夫,讓學生在可感可觸、寓教于樂的沉浸體驗中感悟科學、培養興趣、收獲知識。”
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