8月17日，北京市舉行新聞發(fā)布會，介紹《北京市關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的措施》(以下簡稱北京“雙減”政策)。不久前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》。

北京市委教育工委副書記、北京市教委新聞發(fā)言人李奕在會上給出了“雙減”北京版的時間表：“北京市將校內(nèi)校外雙向發(fā)力，穩(wěn)妥推進，分步實施，確保學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負擔(dān)于2021年年底前有效減輕、兩年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。”

記者從發(fā)布會上了解到，北京“雙減”政策將主要在兩方面發(fā)力，一是校內(nèi)服務(wù)的提質(zhì)增效，另一個是校外培訓(xùn)的有序規(guī)范。

校內(nèi)：學(xué)校不得組織任何形式的招生、分班考試

北京市提出要強化學(xué)校育人主體地位，從根本上滿足學(xué)生多樣化教育需求，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)會、學(xué)足、學(xué)好。

首先是有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)。“這是減輕課內(nèi)負擔(dān)的重要切入點。”李奕說，包括統(tǒng)籌作業(yè)管理，控制作業(yè)總量，將作業(yè)設(shè)計納入教研體系，系統(tǒng)設(shè)計符合學(xué)生年齡特點和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向、涵蓋德智體美勞全面育人的基礎(chǔ)性作業(yè)，鼓勵布置分層、彈性、個性化作業(yè)，切實提高作業(yè)質(zhì)量和針對性。

其次是提高課后服務(wù)水平。北京市將提供菜單式課后服務(wù)項目和內(nèi)容，供學(xué)生自愿選擇，切實增強課后服務(wù)的吸引力;學(xué)校將充分利用課后服務(wù)時間，指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè);引入社會優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)師資參與課后服務(wù)，發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務(wù)中的作用;做強做優(yōu)免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)，完善線上公共教學(xué)平臺，打造“雙師課堂”等。

同時要提高校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間的教育水平差距，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，大比例促進干部教師在區(qū)域內(nèi)流動。

“北京很多區(qū)經(jīng)過暑期的認真準(zhǔn)備，不少優(yōu)秀校長、骨干教師、特級教師、正高級教師都將在區(qū)域內(nèi)進行合理的流動，新學(xué)期很多學(xué)生可能都會見到更多優(yōu)秀的教師。”李奕說。

此外，北京市將進一步規(guī)范教育教學(xué)秩序，小學(xué)一年級堅持“零起點”教學(xué)，學(xué)校不得組織任何形式的招生、分班考試，嚴禁劃分重點班、實驗班;提高課堂教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。依據(jù)不同科目特點，完善考試和成績呈現(xiàn)形式，進一步提升中考命題質(zhì)量，逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例。

校外：嚴禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科培訓(xùn)

在校外培訓(xùn)機構(gòu)治理方面，北京市提出，不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。對現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)重新審核登記。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。嚴禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科培訓(xùn)，嚴禁提供境外教育課程。

北京市還提出，將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費納入政府指導(dǎo)價管理，科學(xué)合理確定計價辦法，明確收費標(biāo)準(zhǔn)，堅決遏制過高收費和過度逐利行為，全面落實學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費管理辦法。嚴禁資本化運作，嚴格落實中央有關(guān)要求，學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資。

為應(yīng)對培訓(xùn)機構(gòu)人員轉(zhuǎn)崗 儲備四大類數(shù)萬崗位

隨著“雙減”政策的落實，一些校外培訓(xùn)機構(gòu)選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展，以應(yīng)對培訓(xùn)機構(gòu)員工轉(zhuǎn)崗問題。

對此，北京市人力資源和社會保障局二級巡視員、新聞發(fā)言人陸曉播介紹，北京市人社部門將建立“2+N”工作機制，其中，“2”代表公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和中國民辦教育協(xié)會，“N”代表前程無憂等多家經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)，將共同形成就業(yè)服務(wù)矩陣，配合政府部門為解約員工提供就業(yè)崗位和服務(wù)供給。

北京市人社部門通過梳理分析相關(guān)崗位，明確教學(xué)教輔類、技術(shù)支持類、運營職能類、市場銷售類四大類崗位儲備方向，將有針對性地加強典型崗位的儲備工作。目前，北京市區(qū)兩級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)已有針對性儲備上述崗位1.03萬個;在經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)中，僅前程無憂一家就儲備上述崗位8萬余個。

下一步，北京市人社部門將聯(lián)合經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)，優(yōu)先篩選一批待遇高、福利好的優(yōu)質(zhì)崗位信息，促進供需有效對接;還將在北京市人社局網(wǎng)站“就業(yè)超市”平臺開辟教培行業(yè)人才專欄、在“百姓就業(yè)”微信公眾號“享·就業(yè)”欄目設(shè)置教培行業(yè)人才專區(qū)，集中提供政策解讀、企業(yè)招聘、職業(yè)指導(dǎo)、專場招聘活動等服務(wù)內(nèi)容。

此外，北京市將在全市范圍內(nèi)組織持續(xù)開展3個月至半年的“教培行業(yè)人才專項服務(wù)季”，第一場專場招聘會于8月18日上線;同時將重點關(guān)注應(yīng)屆高校畢業(yè)生應(yīng)聘學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)情況，為其精準(zhǔn)提供就業(yè)政策服務(wù)支持。

(中青報·中青網(wǎng)記者 樊未晨)