針對義務教育優(yōu)質(zhì)資源不均衡所引發(fā)的“擇校熱”“學區(qū)房”“就近上好學難”等熱點難點問題，遼寧省教育廳堅持問題導向，強化制度創(chuàng)新，不斷深化義務教育集團化辦學改革。近年來，遼寧通過優(yōu)質(zhì)學校帶動引領，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源實現(xiàn)拓展延伸，薄弱學校得到全面改造，義務教育學校城鄉(xiāng)、校際差距不斷縮小，辦學質(zhì)量全面提升。

2019年以來，遼寧省印發(fā)《關于新時代基礎教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關于進一步深化義務教育集團化辦學改革的指導意見》等系列文件，確定“優(yōu)質(zhì)帶動、優(yōu)勢互補、逐步覆蓋、共同發(fā)展”的工作思路，積極推進緊密型、松散型集團化辦學模式改革，深化“統(tǒng)一管理”“雁陣管理”“條塊相輔”等管理機制創(chuàng)新，以“集團課程集群”為內(nèi)涵建設抓手，從課程標準、教學內(nèi)容、教法學法等方面加強研究，形成教學成果，走可持續(xù)內(nèi)涵發(fā)展道路，實現(xiàn)集團內(nèi)部資源共享。目前，遼寧省義務教育階段成立教育集團661個，成員學校2687所，集團成員學校數(shù)量占義務教育階段學校數(shù)量的61.8%，惠及中小學生近200萬名。

據(jù)悉，通過集團化辦學改革，遼寧省義務教育學校區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間差距不斷縮小。目前，全省110個縣(區(qū))義務教育階段學校差異系數(shù)均達到國家標準。2019年，遼寧省義務教育基本均衡全域通過國家驗收。集團學校內(nèi)部實行教師交流輪崗制度，校長教師有序流動、崗位能上能下，學校辦學活力明顯增強。統(tǒng)籌教師培訓，積極推動集團教師共同開展觀摩、備課、聽評課及學術交流活動，充分發(fā)揮集團內(nèi)部優(yōu)秀干部和骨干教師的示范引領作用，有效縮小了集團學校內(nèi)部的校際差距。

實施集團化辦學改革兩年來，集團學校齊頭并進，優(yōu)質(zhì)學校實現(xiàn)擴容，薄弱學校得以提升。集團校在校園環(huán)境、師資隊伍、校園文化等方面實現(xiàn)全面優(yōu)化，形成了相對穩(wěn)定的合作領域和工作程序，達到了良好效果。如錦州市八中教育集團的一所集團分校，學生人數(shù)由集團化辦學初期的120人發(fā)展到現(xiàn)在的1300余人，辦學質(zhì)量大幅提升。同時，為避免盲目擴張，防止因集團規(guī)模過大導致的辦學質(zhì)量滑坡，對于以優(yōu)質(zhì)學校為核心校的教育集團分校數(shù)量一般控制在3至5個。

集團學校通過搭建線上管理和教研平臺，實現(xiàn)信息技術與教育教學深度融合，優(yōu)質(zhì)教學成果得到有效應用。集團內(nèi)備課、評課、教研、學科教案、優(yōu)秀課例、模擬題庫等優(yōu)質(zhì)資源共享，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的無縫覆蓋和精準推送。如大連市甘井子區(qū)依托遠程教育教學視頻互動系統(tǒng)，開展網(wǎng)絡環(huán)境下的“名校課堂”“名師課堂”“同步課堂”教育教學實踐，促進集團學校教育教學水平的整體提升。(記者 劉玉)