為加強高等教育宏觀管理,引進社會監督機制,增強政府信息服務功能,確保普通高等學歷教育的規格、質量和辦學秩序,近日河南省教育廳發布《2021年河南省具有普通高等學歷教育招生資格學校名單》。此舉受到媒體廣泛關注,被認為是防范所謂“野雞大學”招搖撞騙的一面“照妖鏡”。在高考志愿填報工作即將開始之際予以公告,一個重要作用就在于提醒參加招生錄取的考生注意查驗和防范非法學校虛假宣傳。
不得不說,高考結束后的志愿填報對于學生和家長而言極其重要,但面對分布于全國各地的幾千所高校,很多人又顯得無所適從甚至是一頭霧水。盡管在互聯網時代資訊的查閱已經極為便捷,但要確保信息的準確,并科學合理地填報志愿,還是富有挑戰的。正因如此,近些年圍繞志愿填報涌現了一批專業化的服務人員、機構和平臺,同時“天價咨詢費”現象也隨之出現。甚至一些不具備招生培養資格的學校渾水摸魚進行非法招生,一些中介組織以之為幌子直接行騙,社會影響惡劣。
因而,有這樣一份官方名單,學生和家長無論是自己對照分析選擇還是借助其進行專門的咨詢,也算有個權威的參考依據,不至于摸錯了門、扶錯了墻。這個資格名單的重要性就不言而喻了。就招生資格學校名單的官方發布進行文獻資料的檢索能夠發現,這是河南省連續第二年采取此種方式,其他諸如四川、山東等地近年也發布了類似名單。教育部也連續多年發布具有普通高等學歷教育招生資格的高等學校名單。
面對志愿填報以及防范“野雞大學”的復雜性,名單的公布是必要的第一步。不過,從目前的觀察看來,還需要繼續改進。一是各地基本上在官方網站上發布,渠道有些單一,可能影響家長和學生獲取信息,也不便于網絡的搜尋和識別。二是所公開的名單年度性連續更新不夠。三是可檢索的名單公開省份較少。這些都是需要改進的地方,以打破信息不對稱的局面,幫助考生和家長更方便地了解相關資訊。
志愿填報是一個很重要的環節。為了確保權威信息在服務學生的志愿填報上有效地發揮作用,對普通高校招生資格名單的公開,也須在制度健全的層面上予以系統性建設,基于資格學校名單形成一個服務于學生高考志愿填報的支持網絡。具體著重在于三個方面,一是明確由中央教育行政部門年度性公開招生資格學校名單,確保信息的權威。二是形成地方教育行政部門逐級多渠道的傳播和反饋機制,提升學生和家長的學校辨識能力。三是規范引導志愿填報社會組織進行專業的內容性咨詢指導服務。當然,對于一些招搖撞騙的“野雞大學”,有關部門也要加強聯合執法行動,進行精準打擊。
(作者系北京師范大學中國教育政策研究院副教授)
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